ตลาดแก้เกณฑ์ให้อำนาจบอร์ดสั่งหยุดเทรด

นางสาวชนิสา ชุติภัทร์ รองผู้จัดการ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ได้ส่งหนังสือเวียนถึงบริษัทหลักทรัพย์สมาชิกทุกบริษัท เรื่องแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการหยุดทำการซื้อขายหลักทรัพย์ เนื่องจาก ปัจจุบันตลาดหลักทรัพย์ฯได้กำหนดแนวทางปฏิบัตเกี่ยวกับการหยุดทำการซื้อขายหลักทรัพย์ในกรณีที่มีเหตุขัดข้องที่เกิดจากระบบซื้อขายของตลาดหลักทรัพย์ฯ หรือ บริษัทหลักทรัพย์สมาชิก และหากกรณีที่มีเหตุอื่นที่อาจมีผลกระทบต่อการซื้อขายหลักทรัพย์โดยรวมคณะกรรมการ (บอร์ด)ตลท.อาจพิจารณาหยุดการซื้อขายตามข้อบังคับตลาดหลักทรัพย์ฯ เรื่องการสั่งห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ฯกรณีเกิดเหตุจำเป็นเร่งด่วน พ.ศ.2546 นั้น

ทั้งนี้ เพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาสั่งห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนทั้งหมดในตลาดหลักทรัพย์ฯกรณีเกิดเหตุจำเป็นเร่งด่วน ตลาดหลักทรัพย์ฯอาจเสนอให้คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ฯพิจารณาสั่งห้ามการซื้อขายเพื่อป้องกันความเสียหายอันอาจเกิดแก่ประชาชน หรือ เศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการซื้อขายหลักทรัพย์โดยรวมสำหรับกรณีเกิดเหตุวิกฤตอันร้ายแรงที่มีผลกระทบในวงกว้าง (Crisis) เช่น เหตุจลาจล ,การก่อการร้าย ,ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เป็นต้น นอกจากนี้ตลาดหลักทรัพย์ฯได้มีมติให้ปรับปรุงแนวทางปฏิบัติเดิมเกี่ยวกับการหยุดซื้อขายจากเหตุขัดข้องเกี่ยวกับระบบการซื้อขาย ในเรื่องของการนับจำนวนสมาชิกที่ขัดข้องเพื่อให้มีแนวทางที่สอดคล้องกันด้วย

สำหรับการหยุดทำการซื้อขายหลักทรัพย์กรณีมีเหตุวิกฤตร้ายแรงที่มีผลกระทบในวงกว้าง (Crisis) ตลาดหลักทรัพย์ฯอาจพิจารณาเสนอคณะกรรมกาตลาดหลักทรัพย์ฯเพื่อพิจารณาสั่งห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์เป็นการชั่วคราวตามข้อบังคับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เรื่องการสั่งห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนทั้งหมดในตลาดหลักทรัพย์กรณีเกิดเหตุจำเป็นเร่งด่วน พ.ศ.2546 หากมีเงื่อนไขครบตามหลักเกณฑ์ทั้ง 2 ข้อ คือ

1.การเกิดเหตุวิกฤตร้ายแรงที่มีผลกระทบวงกว้าง เช่น เหตุจราจล หมายถึง การก่อความไม่สงบที่มีลักษณะคล้ายสงครามกลางเมือง คือ มีมวลชนขนาดใหญ่รวมตัวกันเคลื่อนไหวเพื่อนำไปสู่การเปลี่ยนแปลง และอาจจะไม่สามารถควบคุมมวลชนที่มารวมตัวกันนั้นได้ จนนำไปสู่การจลาจล สร้างความวุ่นวาย สับสน และเกิดความเสียหาย โดยเมื่อสถานการณ์พัฒนาสู่การจลาจลแล้วก็จะมีการปราบปรามจากเจ้าหน้าที่รัฐ หรือมีการก่อการร้าย ซึ่งหมายถึงการกระทำใดๆที่สร้างความปั่นป่วนให้ประชาชนเกิดความหวาดกลัว เพื่อขู่เข็ญหรือบีบบังคับรัฐบาล หรือองค์กรค์การระหว่างประเทศให้กระทำหรือละเว้นการกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดอันก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินที่สำคัญ รวมถึงภัยพิบัติทางธรรมชาติ เป็นต้น

2.เหตุวิกฤตร้ายแรงที่มีผลกระทบวงกว้างดังกล่าวส่งผลกระทบต่อสมาชิกตามเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่งดังนี้ คือ สมาชิกไม่สามารถส่งคำสั่งซื้อขายด้วยระบบซื้อขายหลักของตนเอง (Main Platform) เข้ามาในระบบซื้อขายของตลาดหลักทรัพย์ หรือไม่สามารถใช้ระบบสำรองที่ตลาดหลักทรัพย์ฯจัดเตรียมไว้ มีจำนวนเกินกว่า 1 ใน 3 ของสมาชิกทั้งหมด หรือ สมาชิกไม่สามารถส่งคำสั่งซื้อขายด้วยระบบหลักของตน (Main Platform) เข้ามาในระบบซื้อขาย ของตลาดหลักทรัพย์ฯมีจำนวนเกินกว่า 1 ใน 2 ของสมาชิกทั้งหมด โดยตลาดหลักทรัพย์ฯจะเริ่มใช้แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการหยุดทำการซื้อขายหลักทรัพย์ใหม่ ตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2557 เป็นต้นไป