กรมบัญชีกลางห่วงชุมนุมการเมืองยืดเยื้อ ตั้งงบประมาณปี"58 ไม่ทัน พร้อมหั่นเป้าเบิกจ่ายงบปี"57 อ้างหลายหน่วยงานไม่สามารถเข้าไปทำงานได้
นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า กรมบัญชีกลางเตรียมทบทวนปรับลดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2557 ลงจากเดิมที่ตั้งเป้าไว้ 82% เมื่อพิจารณาปัญหาการเมืองที่มีความยืดเยื้อ แม้จะไม่มีปัญหาต่อระบบการเบิกจ่ายของกรมบัญชีกลาง แต่จะทำให้การเบิกจ่ายของส่วนราชการต่างๆ ติดขัดไม่ทำได้ตามเป้าหมาย เพราะหลายหน่วยงานไม่สามารถเข้าไปทำงานได้
สำหรับการเบิกเงินงบประมาณขึ้นอยู่กับแนวทางการทำงานของแต่ละหน่วยงาน ในช่วงถูกปิดอาคารสำนักงาน หากสามารถสรุปยอดเงินและตั้งเบิกฎีกาได้ กรมบัญชีกลางไม่มีปัญหาพร้อมอนุมัติเงินได้ทันที เพราะเป็นโครงการเดิม ซึ่งได้จัดสรรงบประมาณไว้แล้ว
ส่วนการเบิกจ่ายงบประมาณไตรมาสแรก ปี 2557 ยังสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 22% สำหรับงบลงทุนเบิกจ่ายไปแล้ว 15% โดยมียอดจ่ายจริงสูงกว่าเป้าหมายมาก เพราะองค์กรปกครองท้องถิ่น (อปท.)ได้เบิกจ่ายงบสูงถึง 1.03 แสนล้านบาท เพื่อใช้สำหรับงบประมาณงบอุดหนุน อปท. สัดส่วนมากกว่า 50% ของงบที่ได้รับจัดสรรในปี 2557 ทำให้การเบิกจ่ายงบลงทุนสูงถึง 27%
ขณะที่งบประมาณ ภาพรวมเบิกได้ 30% แต่เมื่อหักรายการพิเศษออกไปจะเห็นว่า การเบิกจ่ายจริงงบภาพรวมจะเหลือเพียง 26%
การเบิกจ่ายในปัจจุบันไม่มีปัญหา เช่น ยอดเงินเดือนมกราคมได้โอนเงินทั้งหมดกว่า 50,000 ล้านบาท โดยเป็นเงินเดือนประจำข้าราชการ 40,000 ล้านบาท และเงินบำนาญอีกกว่า 10,000 ล้านบาท ได้โอนเข้าธนาคารเรียบร้อยแล้ว เหลือเพียงการสั่งโอนเท่านั้น ส่วนเดือนกุมภาพันธ์คาดว่าจะไม่มีปัญหาเช่นกัน หากการชุมนุมยังคงยืดเยื้อและไม่สามารถเข้าทำงานที่กรมบัญชีกลางได้ แต่ก็ยังมีคลังจังหวัดใกล้เคียงให้ทำงานได้
ในส่วนของงบลงทุนในปี 2557 สำหรับโครงการลงทุนขนาดตั้งแต่ 100 ล้านบาทขึ้นไป ส่วนราชการเจ้าของโครงการลงทุน ต้องเสนอขออนุมัติระดับรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (ครม.) คาดว่าจะไม่ดำเนินการไม่ได้ เพราะต้องรอการพิจารณาแผนการลงทุนจากรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งมีวงเงินประมาณ 10% ของเงินลงทุนกว่า 400,000 ล้านบาท
อย่างไรก็ตาม กรมบัญชีกลางเป็นห่วงการจัดทำงบประมาณปี 2558 ซึ่งจะได้รับผลกระทบมาก เพราะตามขั้นตอนปกติหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะต้องเริ่มจัดทำงบประมาณปี 2558 และสรุปกรอบทั้งหมดในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ดังนั้น เมื่อการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ล่าช้าออกไป กว่าจะเริ่มจัดตั้งรัฐบาล แถลงนโยบาย จัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับนโยบายและยุทธศาสตร์ของรัฐบาล คาดว่าการจัดทำงบประมาณอาจล่าช้าออกไปเกือบ 6 เดือน แต่ยืนยันว่าจะไม่กระทบต่องบประจำประเภทเงินเดือน บำนาญ ค่าน้ำ ค่าไฟ เพราะสามารถใช้งบประมาณเดิมเบิกใช้พลางก่อนได้
