วุฒิสภามีมติ ผ่านวะระแรก ของพ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท
ประเด็นข่าว
วุฒิสภามีมติรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ วงเงิน 2 ล้านล้านบาท หรือ พ.ร.บ.กู้เงินฯ วาระแรก ด้วยคะแนน 86 เสียง ต่อ 41 เสียง และงดออกเสียง 8 เสียง
ผลกระทบ
วุฒิสภาผ่านร่างพ.ร.บ.เงินกู้วะระ 1 และรอพิจารณาวะระ 2 หลังมติของ วุฒิสภาผ่านในวาระแรก ทั้งนี้หลังจากนั้นที่ประชุมวุฒิสภาได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ (กมธ.) จำนวน 25 คนเพื่อ พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ในวาระ 2 และกำหนดวันแปรญัตติ 7 วัน เราคาดว่าการพิจารณาของวุฒิสภาในวะระที่ 2 มีโอกาสที่จะผ่านไปได้ จากแนวโน้มการสนับสนุนของรัฐบาล ที่ต้องการสนับสนุนโครงการ พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท เพื่อใช้เป็นนโยบายในการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตามเราคาดว่าทางฝ่ายค้าน อาจมีการนำ พ.ร.บ.เงินกู้ เข้าสู่การตีความจากการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ ว่าขัดต่อข้อกฎหมายมาตรา 169 ซึ่งเกี่ยวกับการใช้เงินแผ่นดินหรือไม่ ซึ่งยังคงต้องติดตามความคืบหน้ากรณี หลังวุฒิสภาผ่านร่าง พ.ร.บ. เงินกู้วาระที่ 2 และการพิจารณาของศาลกรณีฝ่ายค้านนำ พรบ.เงินกู้เข้าสู่การตีความ โดยเราคาดว่าจะเห็นความคืบหน้าที่ชัดเจนในช่วงปลายปี 56
คำแนะนำ
เราคาดว่าความคืบหน้าของการพิจารณา พ.ร.บ. เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท จะเป็นปัจจัยบวกต่อการลงทุนของกลุ่มรับเหมาก่อสร้างอย่างไรก็ดี ผลของการพิจารณาและตีความและความเห็นของศาลรัฐธรรมนูญยังเป็นประเด็นสำคัญที่ต้องติดตาม ทั้งนี้งานในมือของกลุ่มรับเหมาก่อสร้าง ปัจจุบันยังอยู่ในระดับสูง ITD อยู่ที่ระดับ 1.5 แสนล้านบาท CK งานในมือ 1.3 แสนล้านบาท และ STEC งานในมือปัจจุบันอยู่ที่ 6.3 หมื่นล้านบาท รอรับรู้รายได้ 1-2 ปีข้างหน้า และเราคาดว่างานในมือของกลุ่มยังมีโอกาสเพิ่มขึ้นจากงานภาคเอกชน รวมถึงงานโครงการของรัฐที่มาจากงบประมาณทั่วไป เรายังคงให้น้ำหนักของกลุ่ม “มากกว่าตลาด” ยังคงเลือกหุ้นเด่นเป็น STEC (มูลค่าเหมาะสม 29.00 บาท) และ CK (มูลค่าเหมาะสม 34.50 บาท)
