บอร์ดกสท.จ่อสั่งช่องรายการห้ามออนแอร์โครงข่ายเถื่อน

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่าหลังจาก บอร์ด กสท. เห็นชอบเมื่อวันจันทร์ที่ 5 ส.ค. ให้สำนักงาน กสทช. ส่งหนังสือ"แจ้ง" ให้ช่องรายการที่อยู่ภายใต้ใบอนุญาตของ กสทช. ห้ามออกอากาศใน"โครงข่าย" กิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ คือแพลตฟอร์มดาวเทียมและเคเบิลทีวี ที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาต เพื่อผลักดันให้ผู้ประกอบการโครงข่ายทุกราย เข้าสู่กระบวนการกำกับดูแล หลังจาก "ช่องรายการ" ทั้งช่องทีวีดาวเทียมและเคเบิลทีวี กว่า 98% ได้รับใบอนุญาตชั่วคราว 1 ปี จาก กสทช.แล้ว ปัจจุบันสำนักงาน กสทช.ได้ส่งหนังสือแจ้ง ไปยังช่องรายการที่ได้รับใบอนุญาตแล้ว

ขณะเดียวกันได้มีการพิจารณาให้ใบอนุญาตโครงข่ายกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ไปแล้วจำนวนมาก และกำลังอยู่ระหว่างรอ คณะอนุกรรมการกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ พิจารณาข้อมูลการให้ใบอนุญาตโครงข่ายระดับชาติกับแพลตฟอร์ม "พีเอสไอ" ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้รับใบอนุญาตจาก กสทช. และไม่มีวาระพิจารณาในการประชุมบอร์ด กสท. วานนี้ (13 ส.ค.)

"กสทช. ได้พิจารณาให้ใบอนุญาตกิจการไม่ใช้คลื่นฯ ไปเป็นจำนวนมากแล้ว เพื่อต้องการให้ผู้ประกอบกิจการเข้าสู่กระบวนการกำกับดูแล แต่หากยังมีผู้ประกอบที่ยังไม่เข้าสู่ระบบ โดยเฉพาะผู้ประกอบการโครงข่าย จะพิจารณากำกับดูแลผ่านทางช่องรายการ โดยห้ามออกอากาศทางโครงข่ายแทน เพื่อกระตุ้นให้โครงข่ายมาขอใบอนุญาต" พ.อ.นที กล่าว

หลังจากได้เปิดโอกาสให้โครงข่ายเข้ามาขอใบอนุญาตแล้ว หากยังมีผู้ประกอบการรายใด ยังไม่มายื่นขอให้ถูกต้อง หรือยังไม่ได้รับใบอนุญาต หลังจากนี้ หรือในการประชุมบอร์ด กสท. ครั้งต่อไป จะพิจารณาออก "คำสั่ง" ทางปกครองไปยังช่องรายการ "ห้าม" ออกอากาศในโครงข่ายที่ไม่ได้รับใบอนุญาตต่อไป เพื่อให้ทุกรายเข้ามาอยู่ภายใต้ใบอนุญาตและการกำกับของ กสทช.

พ.อ.นที กล่าวอีกว่าหลังจากเมื่อวันที่ 12 ก.ค.ที่ผ่านมา กสทช.เปิดรับฟังความเห็นกลุ่มย่อย (โฟกัส กรุ๊ป) ร่างประกาศหนังสือเชิญชวน (Information Memorandum :IM) ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิทัล บริการสาธารณะ ประเภทที่สาม ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อการกระจายข้อมูลข่าวสาร เพื่อส่งเสริมความเข้าใจอันดีระหว่างรัฐบาลกับประชาชนและรัฐสภากับประชาชน หรือ "ช่องรัฐสภา" ซึ่งกำหนดให้อยู่ในช่องรายการลำดับที่ 10 ของทีวีดิจิทัลสาธารณะ จำนวน 12 ช่อง

อย่างไรก็ตามวานนี้ บอร์ด กสท. ได้เห็นชอบหนังสือเชิญชวนช่องรัฐสภา เพื่อออก"ประกาศ"เชิญชวนให้ผู้มีคุณสมบัติและวัตถุประสงค์ในการดำเนินการช่องรัฐสภามายื่นขอใบอนุญาตภายในเดือน ส.ค.นี้ โดยจะเปิดรับเอกสารในเดือน ต.ค. คาดจะพิจารณาให้ใบอนุญาตช่องรัฐสภาได้ภายในเดือน ต.ค.นี้เช่นกัน ซึ่งถือเป็นใบอนุญาตทีวีดิจิทัล สาธารณะช่องแรก และหากผู้ได้รับใบอนุญาตมีความพร้อม สามารถออกอากาศได้ทันที

สำหรับหนังสือเชิญชวนทีวีดิจิทัล สาธารณะ ประเภทอื่นๆ ที่เหลือกำลังอยู่ระหว่างการจัดทำประกาศ แม้ขั้นตอนการออกประกาศหนังสือเชิญชวนรายประเภททีวีสาธารณะ จะมีความล่าช้าในช่วงแรก แต่หลังจากนี้กระบวนการต่างๆ รวมทั้งการพิจารณาให้ใบอนุญาตจะเร็วขึ้น

ขณะที่กระบวนการประมูลทีวีดิจิทัล ประเภทบริการธุรกิจ 24 ช่อง ขณะนี้ต้องรอร่างประกาศหลักเกณฑ์การประมูล ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อมีผลบังคับใช้ โดยกระบวนการประมูลยังอยู่ในกรอบเวลาเดิมคือในภายในเดือน ต.ค.นี้ รวมทั้งการประกาศราคาค่าบริการโครงข่าย (Mux) ล่วงหน้า 30 วันก่อนการประมูล คาดอยู่ในช่วงปลายเดือนก.ย.นี้ เชื่อว่ามีเวลาเพียงพอที่ผู้สนใจเข้าประมูล สามารถจัดทำแผนและงบประมาณในการเข้าร่วมประมูลได้ทันเวลา ปัจจุบันผู้ได้รับใบอนุญาตโครงข่ายทั้ง 4 ราย ยังไม่มีรายใด เสนอราคาค่าบริการมายัง กสทช.

"ขั้นตอนการประมูลทีวีดิจิทัลยังเป็นไปตามเวลาเดิม ที่ประกาศไว้ว่าจะอยู่ในช่วงไตรมาสสี่ปีนี้ และการออกอากาศทีวีดิจิทัล ทั้งประเภทธุรกิจ 24 ช่องและประเภท สาธารณะรวมกันประมาณ 30 ช่อง กำหนดไว้ในวันที่ 5 ธันวาคมนี้" พ.อ.นที กล่าว