เปิดงบประมาณปี"57 วงเงิน 2.52 ล้านล้านบาท ขาดดุล 2.5 แสนล้านบาท ลงทุนภาครัฐหนุนเศรษฐกิจโต 4.5%
วานนี้ (12 ก.พ.) การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติกรอบงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557 วงเงิน 2.52 ล้านบาท เป็นงบประมาณขาดดุล 2.5 แสนล้านบาท มีรายละเอียดดังนี้)
@สมมติฐานทางเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจไทยในปี 2557 คาดว่า จะขยายตัวประมาณ 4.5% อัตราเงินเฟ้อประมาณ 3.2% โดยมีปัจจัยสนับสนุนการขยายตัวจากอุปสงค์ภายในประเทศ ที่ยังมีแนวโน้มการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ทั้งด้านการบริโภค และการลงทุนภาคเอกชน ประกอบกับการใช้จ่าย และการลงทุนภาครัฐจะมีบทบาทมากขึ้น ในการขับเคลื่อนการขยายตัวจามการเบิกจ่ายเงินตามแผนบริการจัดการน้ำ และแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานระยะยาว ในขณะเดียวกัน อุปสงค์ภาคแผนบริหารจัดการน้ำ และแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานระยะยาว
ขณะที่อุปสงค์ภาคต่างประเทศ มีแนวโน้มปรับตัวดีขึ้น ตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจเอเชีย และเศรษฐกิจโลก โดยภาพรวม ซึ่งจะส่งผลต่อการส่งออก มีบทบาทมากขึ้นต่อการขยายตัวในช่วงครึ่งหลังของปี 2556 และต่อเนื่องจนถึงปี 2557 อัตราเงินเฟ้อปรับตัวเพิ่มขึ้นเล็กน้อยตามการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันในช่วงเศรษฐกิจโลกฟื้นตัว ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุล ลดลงตามการขยายตัวต่อเนื่องของอุปสงค์ในประเทศ และการเปลี่ยนแปลงอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราสกุลหลัก
@ประมาณการรายได้รัฐ
สำหรับประมาณการรายได้รัฐบาล ปีงบประมาณ 2557 คาดว่า รัฐบาลจะจัดเก็บรายได้รวมจำนวน 2,718,200 ล้านบาท เมื่อหักคืนภาษีของกรมสรรพากร การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด การกันเงินเพื่อชดเชยภาษีสำหรับสินค้าส่งออก และการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผน และขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม จะคงเหลือรายได้สุทธิ จำนวน 2,275,000 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการรายได้สุทธิ ปีงบประมาณ 2556 ตามเอกสารงบประมาณที่กำหนดไว้ 2,100,000 ล้านบาท จำนวน 175,000 ล้านบาท หรือ 8.3%
ส่วนนโยบายงบประมาณวงเงิน และโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2557 จากสมมติฐานทางเศรษฐกิจ และประมาณการรายได้รัฐบาลตามข้างต้น เพื่อให้การจัดการรายจ่ายภาครัฐ สามารถขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคมอาเซียนปี 2558 และดำเนินนโยบายสำคัญอย่างต่อเนื่อง จึงได้กำหนดนโยบายงบประมาณงบประมาณขาดดุล
สำหรับปีงบประมาณ 2557 โดยขาดดุลจำนวน 250,000 ล้านบาท และมีวงเงินงบประมาณรายจ่ายจำนวน 2,525,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2556 ที่กำหนดไว้ 2,500,000 ล้านบาท จำนวน 125,000 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 5.2% สาระสำคัญของงบประมาณรายจ่าย จำนวน 2,525,000 ล้านบาท มีดังนี้
@รายจ่ายประจำเพิ่มขึ้น
ขณะที่ โครงสร้างงบประมาณรายจ่าย ประกอบด้วยประมาณการรายจ่าย ได้แก่
รายจ่ายประจำ จำนวน 2,001,368.5 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2556 จำนวน 100,891.8 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 5.3% และคิดเป็นสัดส่วน 79.3% ของวงเงินงบประมาณโดยรวม เทียบกับสัดส่วน 79.2% ของปีงบประมาณ 2556
รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 13,423.7 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 0.5% ของวงเงินงบประมาณโดยรวม
รายจ่ายลงทุน จำนวน 457,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2556 จำนวน 6,626.2 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 1.5% และคิดเป็นสัดส่วน 18.1% ของวงเงินงบประมาณรวมเทียบกับสัดส่วน 18.7% ของปีงบประมาณ 2556
รายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ จำนวน 53,207.8 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2556 จำนวน 4,058.3 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 8.3% และคิดเป็นสัดส่วน 2.1% ของวงเงินงบประมาณรวม เท่ากับสัดส่วนของปีงบประมาณ 2556
ขณะที่ รายได้สุทธิ จำนวน 2,275,000 ล้านบาท งบประมาณขาดดุล จำนวน 250,000 ล้านบาท ลดลงจากปีงบประมาณ 2556 จำนวน 50,000 ล้านบาท หรือลดลง 16.7% และคิดเป็น 1.9% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ เทียบกับสัดส่วน 2.5% ของปีงบประมาณ 2556
ส่วนการจัดสรรงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 256,500 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากงบประมาณ พ.ศ. 2556 ที่ได้รับการจัดสรร 236,500 ล้านบาท จำนวน 20,000 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 8.5%
