โชว์โปร่งใสเอกชนร่วมสอบลงทุน2ล้านล้าน

วันนี้ (7 ก.พ.) นายชัชชาติ สิทธิพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม พร้อมด้วยผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงคมนาคม เช่น พล.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ปลัดกระทรวงคมนาคม นายประภัสร์ จงสงวน ผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย เข้าพบประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) นายประมนต์ สุธีวงศ์ เพื่อให้มั่นใจในแนวทางของรัฐบาลต่องบ 2.2 ล้านล้าน บาทว่าจะเป็นไปโดยโปร่งใส

โดยภายหลังการเข้าพบ ทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น เปิดเผยว่า โครงการใน พ.ร.บ.ส่วนใหญ่อยู่ในความดูแลของกระทรวงคมนาคม ทางกระทรวงจึงได้รับข้อเสนอขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่นไปพิจารณาในหลายประเด็น คือ เรื่องการคอร์รัปชั่นถือเป็นเรื่องใหญ่ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องร่วมมือกันในทุกฝ่าย กระทรวงคมนาคมรับหลักการในข้อเสนอให้มีการทำหนังสือสัญญาคุณธรรมในรูปแบบของข้อตกลงของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในโครงการนั้น เช่น การเปิดเผยข้อมูล เปิดเผยราคากลาง แผนการจัดซื้อจัดจ้าง เป็นต้น โดยทางกระทรวงได้มอบหมายให้ ปลัดกระทรวงคมนาคม ไปดูในรายละเอียดข้อกฎหมายต่างๆ ว่าต้องปรับปรุงอะไร อย่างไรเพื่อให้สอดคล้องกับข้อเสนอ

นอกจากนี้ ยังได้เห็นด้วยกับต่อต้านคอร์รัปชั่น ที่จะส่งผู้สังเกตการณ์เข้ามาดูในทุกรายละเอียดของโครงการทุกขั้นตอนตั้งแต่การเสนอร่างโครงการ การเสนอเงื่อนไขประกวดราคา หรือ ทีโออาร์ สัญญาการจัดซื้อจัดจ้าง รวมไปถึงการดูแลคุณภาพงานหลังเสร็จโครงการ โดยทางองค์กรฯจะเป็นผู้เสนอรายชื่อเข้าไป เช่น ตัวแทนด้านเทคนิค ตัวแทนจากภาคเอกชน พร้อมกันนี้ ทางกระทรวงคมนาคมได้เสนอให้ทางองค์กรฯเข้ามาร่วมกับ ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นที่ทางกระทรวงมีอยู่แล้วด้วยเพื่อการทำงานร่วมกัน

"ต้องไปดูรายละเอียดอีกที แต่โครงการนำร่องที่จะใช้ เช่น โครงการขยายสนามบินสุวรรณภูมิเฟส 2 โครงการก่อสร้างมอร์เตอร์เวย์ และโครงการขนาดเล็กในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งในส่วนของงบประมาณปี 2557 ของกระทรวงคมนาคมนั้นประมาณ แสนกว่าล้าน และจะอยู่ใน พ.ร.บ. 2 ล้านล้าน ประมาณ 99%"

พร้อมกันนี้ ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น(ประเทศไทย ) ประมนต์ สุธีวงศ์ กล่าวต่อว่า สำหรับการทำหนังสือสัญญาคุณธรรมโดยตัวรายละเอียดผู้ลงนาม จะประกอบด้วย หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการ อาจจะเป็นผู้บริหารกระทรวง หรือ รัฐมนตรี หัวหน้างานส่วนต่างๆ และผู้เข้าร่วมประมูลโครงการ ที่ต้องยอมเปิดเผยข้อมูลและรายละเอียดที่เป็นจริง ซึ่งจะทำให้เกิดการแข่งขันกันอย่างแท้จริง

"การเข้าพบของรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมนั้นถือว่าเป็นการเริ่มต้นที่ดีในการต่อต้านการคอร์รัปชั่นที่จริงจัง ส่วนในอนาคตจะนำไปสู่การบังคับใช้เป็นกฎหมาย หรือ กฎกระทรวงอย่างจริงจังหรือไม่ก็ต้องดูผลจากโครงการต่างๆในเบื้องต้นนี้ก่อน ซึ่งการเริ่มต้นที่ พ.ร.บ. 2 ล้านล้านจะถือเป็นความก้าวหน้าอย่างมหาศาล ถ้าได้ผลที่น่าพอใจก็สามารถนำไปใช้กับโครงการอื่นๆ ได้ แต่เชื่อว่าการร่วมมือกันจะทำให้การทุจริตที่เกิดขึ้นในทุกกระทรวงลดลง"

นายประมนต์ กล่าวต่อว่า จะนำข้อเสนอนี้ไปเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังด้วยเช่นกันในฐานะผู้ที่มีอำนาจในการเบิกจ่ายงบประมาณ และถ้ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเห็นชอบก็อาจจะนำไปสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี ซึ่งหาก คณะรัฐมนตรีเห็นชอบทุกหน่วยงานก็ต้องปฏิบัติตาม แต่ในเบื้องต้น กระทรวงคมนาคมก็จะทำอยู่แล้วไม่ว่าจะเข้าสู่คณะรัฐมนตรีหรือไม่

สำหรับรายละเอียดเบื้องต้นของหนังสือสัญญาคุณธรรม ประกอบด้วย เปิดเผยข้อมูล แผนการจัดซื้อจัดจ้าง เปิดเผยราคากลาง ขอบเขตงาน เปิดเผยรายรับ รายจ่าย ของผู้รับการประมูล รายชื่อผู้เสนอราคาทุกราย รายละเอียดการประมูลส่วนเงื่อนไขอื่นๆ เช่น หากมีการแก้ไขเอกสารจะต้องเปิดเผยให้ทุกฝ่ายได้รับทราบ ไม่มีการเรียกหรือรับเงินใต้โต๊ะ ไม่ให้ผู้ประมูลและหน่วยงานราชการติดต่อและมีความสัมพันธ์กับผู้ประมูล ผู้ที่เข้าร่วมประมูลต้องปฏิบัติตามมาตรการที่กำหนด จะต้องไม่มีการรับเงินในการเสนอราคา ไม่มีสินบน และไม่มีการฮั้ว