background-default

วันพฤหัสบดี ที่ 15 มกราคม 2569

Login
Login

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง และขยะ (2)

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง และขยะ (2)

อีกเรื่องหนึ่งที่เกี่ยวกับภาษีส่วนท้องถิ่น ก็คือเรื่องการจัดเก็บขยะ เมื่อมีการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างแล้ว

 เรื่องของขยะจะเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นหรือไม่อย่างไร

เพราะทุกวันนี้ คนเมืองมีปัญหาไม่น้อยกับจำนวนขยะที่เพิ่มขึ้น และการทิ้งขยะอย่างไม่เป็นที่เป็นทางของคนจำนวนหนึ่งที่มักง่าย โกยขยะของบ้านตนเองไปทิ้งตามที่ว่างข้างถนน ทั้งๆที่รู้ว่าเป็นที่ดินมีเจ้าของ และการกระทำอย่างนั้นผิดกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวกับเรื่องสุขภาพอนามัย ความสะอาดของท้องถิ่น ตั้งแต่ พรบ. สาธารณสุข ถึงกฎ ระเบียบ คำสั่ง ประกาศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ความมักง่ายของคนเหล่านี้ไม่เคยหมดไป

ดูในภาพรวม สังคมคนเมือง หลายอย่างก็ดูเหมือนดีกว่าคนนอกเมือง ในเรื่องความสะดวกสบาย ความเจริญของบ้านเมือง ใกล้หมอใกล้โรงพยาบาล ใกล้สถานศึกษาดีๆ ใกล้ตลาด มีระบบขนส่งมวลชน เดินทางสะดวก และอีกมากมาย

แต่ก็ใช่ว่าคนเมืองจะพบแต่สิ่งดีๆ สิ่งแย่ๆก็มีให้เห็นมากมาย โดยเฉพาะปัญหาขยะที่ถูกคนมักง่ายเททิ้งเกลื่อนกราดทั้งถนน ซอก ตรอก ซอย แม่น้ำ ลำคลอง ไม่เว้นแม้กระทั่งที่ว่างข้างทาง ขยะมากมายที่ถูกคนนำเอามาทิ้งขว้างเกิดการเน่าเสีย ส่งกลิ่นเหม็น แหล่งรวมของเชื้อโรค เป็นที่คุ้ยเขี่ยของหมาจรจัดตามซอกตรอกซอย รวมทั้งขยะจำนวนมากที่ไม่ย่อยสลายในระยะเวลาอันสั้น เช่น โฟม พลาสติก ขวด กระป๋องก็เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้เกิดภูเขาขยะ

จากขยะและที่ดินว่างเปล่าที่ไม่มีสิ่งปลูกสร้าง ไม่มีคนอยู่อาศัย ก็ทำให้เกิดสิ่งแย่ๆอีกหลายอย่างตามอย่างที่คิดไม่ถึงได้ เช่นการพิพาทระหว่างประชาชนกับผู้ทิ้งขยะข้างทาง หรือผู้ที่ขับถ่ายทั้งเบาทั้งหนักข้างทางอย่างไม่แยแสสายตาผู้ใด

ตัวอย่างที่เกิดกับตัวเอง เช่น เช้าวันหนึ่ง ขณะออกไปรดน้ำต้นไม้นอกบ้าน วินมอเตอร์ไซด์ผู้หนึ่งขับรถมาจอดห่างกันแค่สิบกว่าเมตร แล้วถกกางเกงยืนฉี่ข้างถนนอย่างไม่เกรงสายตาเราที่กำลังรดน้ำต้นไม้

พอเรากระแอมให้ได้ยิน ก็ได้ยินเสียงตะโกนมาว่า ...ไม่ได้เยี่ยวหน้าบ้าน มีปัญหาอะไร เยี่ยวไม่ได้รึไง...คนที่หน้าม้านจึงไม่ใช่คนที่มายืนฉี่ แต่ดูจะเป็นเราเสียมากกว่า

นี่ไม่ใช่ครั้งแรก ไม่ใช่ครั้งที่ 2 หรือที่ 3 แต่เป็นครั้งที่เท่าไรนับไม่ถ้วน ยิ่งไปกว่านั้นทุกวันทุกคืนจะมีผู้คนขยันเอาขยะมาทิ้งข้างบ้าน ทั้งต่อหน้าและลับหลัง พอกระแอมหรือมองหน้าเพื่อบอกเป็นนัยว่าอย่าทำอย่างนี้ สิ่งที่ได้กลับมาคือความหงุดหงิด ความขุ่นข้องหมองใจ ความเป็นไปไปได้ที่จะเกิดการทะเลาะเบาะแว้ง รวมถึงเกิดเรื่องเกิดราวบานปลายขึ้นไปอีก

ไม่ใช่เฉพาะปัญหาจากคนระดับล่างเท่านั้น แม้คนระดับบนที่เป็นเจ้าของที่ดิน แต่ไม่เคยมาดูแล ปล่อยให้รกไปด้วยต้นไม้ขึ้นเอง เมื่อต้นไม้โตใหญ่ก็เกิดปัญหากิ่งไม้ใบไม้ร่วงหล่นมาในถนน หญ้าสูงท่วมหัว ไม่เคยมาตัด เป็นที่รวมของสัตว์เลื้อยคลานที่เป็นอันตรายต่อมนุษย์ เช่น หนู งู ตะขาบ แมงป่อง และแม้กระทั่งมีการถมดินสูงกว่าระดับถนน เมื่อฝนตกดินไหลมาปิดถนน ทำให้ดินโคลนท่วมถนน ท่อระบายน้ำอุดตัน เรื่องเหล่านี้ไม่เคยได้รับการใจใส่ทั้งจากเจ้าของที่ดินและสำนักงานท้องถิ่น ปล่อยให้ประชาชนเผชิญชะตากรรมกันเอาเอง

ที่จริงเรามีกฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง ข้อบัญญัติขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นมากมายที่ห้ามการสร้างความเดือดร้อนรำคาญ ทำให้เกิดเสียงดัง การรุกล้ำสิทธิส่วนบุคคล การทิ้งขยะมูลฝอยสิ่งปฏิกูล เกือบจะเรียกได้ว่า ไม่มีอะไรที่ไม่มีกฎระเบียบ แต่ในความเป็นจริง เกือบไม่เคยเห็นหน่วยงานใดออกมาบังคับใช้กันอย่างจริงจัง

ที่แย่ไปกว่านั้นคือ แม้ผู้ได้รับความเดือดร้อนรำคาญจะได้แจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ ก็มักถูกมองว่าเป็นเรื่องเล็กน้อยที่ไม่สลักสำคัญอะไร เคยขอให้ฝ่ายสำนักงานเขตมาปักป้ายห้ามทิ้งขยะบริเวณรอบบ้าน ก็ได้รับฟังว่า ทำไปก็ไม่มีประโยชน์ ไม่มีใครกลัวเกรง ขอให้ส่งพนักงานตัดหญ้าริมถนนที่หญ้าเลื้อยเข้ามาจะถึงกลางถนนแล้ว ก็ได้แต่รับฟัง แล้วก็เงียบหายไป ขอให้ส่งพนักงานมาตัดต้นไม้ที่เจ้าของที่ดินปล่อยให้ขึ้นโดยไม่เคยมาดูแลจนต้นไม้โตใหญ่และเป็นอันตรายต่อผู้สัญจร คำตอบก็คือทำไม่ได้เพราะเดี๋ยวเจ้าของที่ดินจะฟ้องเอา เจ้าของที่ดินถมที่ดินสูงกว่าถนนเกือบ 2 เมตรแล้วไม่ทำที่กั้น พอฝนตกดินไหลลงมาในถนนรวมทั้งไหลลงในท่อระบายน้ำ ถนนเป็นโคลน สำนักงานเขตก็ดูดาย ส่วนเจ้าของที่ดินก็เงียบไปเลย จะมาอีกทีก็เมื่อมีคนสนใจจะซื้อขายที่ดินแปลงนั้น และอีกมากมายหลายอย่างที่พวกมักง่ายทำตามสะดวก ทิ้งขยะในถังบ้านคนอื่น เอาขยะจากบ้านตัวไปโยนหน้าบ้านคนอื่น รับเหมาเปลี่ยนกระเบื้องพื้นหรือหลังคา หรือเปลี่ยนหลังคาไวนิล เปลี่ยนโถส้วม เสร็จแล้วของที่รื้อออกมาก็โกยลงข้างถนน บางครั้งแม้กลางถนนก็ทำ

เคยเห็นผู้รับเหมาขนาดเล็กเอาเศษวัสดุหลังคาไวนิลมาทิ้งหน้าบ้าน ต่อหน้าต่อตาเรา พอบอกว่าไม่อยากให้มาทิ้งที่นี่เพราะมันเป็นขยะถาวร ไม่ย่อยสลาย พวกเขาก็หงุดหงิดเก็บของขึ้นรถ พอเช้าขึ้นมา ปรากฎว่าขยะที่เอาขึ้นรถเมื่อวานมากองเต็มหน้าบ้านเราเลย

คุณภาพชีวิตของคนเมือง ในหลายเรื่องดีกว่าชีวิตคนนอกเมือง แต่ก็ยังมีอีกมากมายหลายอย่างที่เลวร้ายกว่าคนนอกเมือง เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นกับคนทั่วไปที่พยายามให้บ้านเมืองมีวินัยในเรื่องการรักษาความสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อยน่าอยู่ ประชาชนคนธรรมดาจะได้มีชีวิตที่มีคุณภาพ แต่ดูเหมือนสิ่งเหล่านี้ยังห่างไกลจากความเป็นจริงอีกมากทีเดียว

คำว่า เจริญแต่ไม่พัฒนา ...Modernize but not civilize... คงยังอยู่กับคนไทยอีกนาน

แล้วกฎหมายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่กำลังจะมีผลบังคับอีกไม่นาน จะช่วยอะไรได้บ้างหรือไม่นะ