รัฐธรรมนูญฉบับวัฒนธรรม

เพราะการรัฐประหาร 2 ครั้งที่ผ่านมา เหมือนเป็นการถ่วงดุลอำนาจระหว่าง "พรรคนักเลือกตั้ง" กับ "พรรคข้าราชการ" ซึ่งนักวิชาการตะวันตก จะไม่เข้าใจและไม่ยอมรับวัฒนธรรมการเมืองอย่างนี้แน่นอน

000 กลายเป็น "ปมร้อน" ส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ เมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดช่องให้คุณสมบัตินายกรัฐมนตรี หากเกิดสถานการณ์ "วิกฤติสภาผู้แทนราษฎร" สามารถเลือกนายกรัฐมนตรีที่เป็น "คนนอก" ได้ โดยอ้างอิงกรณี "นายกฯ มาตรา 7" สมัยม็อบเสื้อเหลือง และ "รัฏฐาธิปัตย์ มาตรา 3" สมัยม็อบเสื้อฟ้า ที่เป็นต้นเหตุแห่งรัฐประหารทั้งสองครั้ง

000 ไม่แปลกหรอก หากพรรคเพื่อไทย และแกนนำ นปช.จะเรียงหน้าออกมาค้านแนวคิด "อรหันต์ร่างรัฐธรรมนูญ" และที่น่าสนใจ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ออกมาท้วงติงประเด็นนายกฯ คนนอก หวั่นจะนำไปสู่การเขียนในรัฐธรรมนูญให้เอา "คนนอก" เข้ามาได้เลยในภาวะปกติด้วยนั้นจะก่อวิกฤตรอบใหม่อย่างมิต้องสงสัย

000 ว่ากันตามจริง การจะร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ให้พอจะเป็นที่ "ยอมรับกันได้ของทุกฝ่าย" ไม่ใช่เรื่องง่ายนัก ต่างจากการร่างรัฐธรรมนูญ 2550 ที่มุ่งหักโค่นอีกฝ่ายหนึ่ง จึงไม่ต้องถกเถียงกันให้มากความ

000 อรหันต์การเมือง พ.ศ.นี้ หวังออกแบบรัฐธรรมนูญให้เป็นโครงสร้างทางการเมืองที่ "ประนอมอำนาจ" ของทุกพลังอำนาจที่มีอยู่จริงในสังคมไทย เนื่องจาก "รัฐธรรมนูญ 2540" ที่มีลักษณะ "ประชาธิปไตยเต็มใบ" จึงขัดแย้งกับกลุ่มพลังอำนาจเดิม ที่หยั่งรากฝังลึกในอำนาจมาตั้งแต่ยุคเผด็จการทหาร และประชาธิปไตยครึ่งใบ

000 พูดง่ายๆ อรหันต์การเมืองในวันนี้ อยากเห็น "รัฐธรรมนูญฉบับวัฒนธรรม" ที่ออกแบบให้สอดรับกับความเป็นจริงที่ดำรงอยู่ในสังคมไทย ไม่สุดโต่งข้างใดข้างหนึ่งแบบ "รัฐธรรมนูญ 2540" กับ "รัฐธรรมนูญ 2550" ที่เป็นรากเหง้าของความขัดแย้งอันยืดเยื้อ

000 อย่างไรก็ตาม กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ยังอยากรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทั่วประเทศ จึงกำหนดให้เปิด "เวทีประชาธิปไตย" จำนวน 10 เวที โดยจะลงพื้นที่ครั้งแรกในวันที่ 17-18 ม.ค.นี้ ที่โรงแรมสองพันบุรี จ.สุพรรณบุรี และเวทีสุดท้ายจะปิดที่กรุงเทพฯ ในวันที่ 27-28 มี.ค. ที่โรงแรมเซ็นทรา ศูนย์ราชการฯ ถนนแจ้งวัฒนะ

000 เสียงจากพรรคประชาธิปัตย์ ชัดเจนว่าอยากให้มีการลงประชามติ "รับ-ไม่รับ" รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ พร้อมกันนี้ นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เรียกร้อง กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ อย่าไปเปิดปมหรือประเด็นอื่นๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องให้มากมายจนเลยเถิดไป หรือร้อนวิชา มันจะก่อให้เกิดความแตกแยก และสังคมไม่เห็นด้วยแน่นอน

000 คาดการณ์ว่า หลังฉลองปีใหม่ ประเด็นเปิดช่องให้นายกฯ มาจาก "คนนอก" อาจถูกตีความว่า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เตรียมจะสืบทอดอำนาจหลังเลือกตั้ง และมีโอกาสที่มันจะถูกขยาย "ปมร้อน" ให้เกิดกระแสต้านนายกฯ คนนอก พ่วงต้านเผด็จการ คสช. ก็มีความเป็นไปได้สูง

000 ด้วยเหตุนี้ "หน่วยข่าว" จึงต้องออกตามกลิ่น "ขบวนการใต้ดิน" ซึ่งสถานการณ์เช่นนี้ประมาทไม่ได้เลย โดยภาพรวม สถานการณ์ฝ่ายต้าน คสช. ในเขตชนบทอยู่ในภาวะ "เงียบงัน" และจะมีเพียงกลุ่มใต้ดินที่เล่นกับสื่อสังคมออนไลน์ ฉะนั้น พ.ศ.ใหม่ จะไม่สงบราบคาบเหมือนอย่างนี้แน่นอน