ประสิทธิภาพรสก. สำคัญกว่าสิทธิประโยชน์

เป็นประธาน ได้มีประเด็นที่น่าติดตามกันต่อไป คือได้สั่งให้พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง ผู้บัญชาการทหารอากาศ(ผบ.ทอ.) ในฐานะรองประธานคสช. ไปทบทวนสิทธิประโยชน์ของคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจทุกแห่ง เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน โดยเริ่มจากบริษัทการบินไทย ซึ่งจะมีการตัดสิทธิประโยชน์เงินปันผลและตั๋วเครื่องบินพิเศษหรือตั๋วฟรี

ในกรณีของการบินไทยนั้น มักจะเป็นประเด็นให้กล่าวถึงมาโดยตลอด โดยเฉพาะเมื่อมีประเด็นเรื่องผลดำเนินงานประจำปี และมีผลขาดทุนเกิดขึ้น แต่ที่ผ่านมา ไม่ได้มีการเปิดเผยมากนักว่า สิทธิประโยชน์ที่ให้กับคณะกรรมการบริษัทนั้นมีมากน้อยแค่ไหน และที่ผ่านมานั้น การบินไทยต้องจ่ายสิทธิประโยชน์ให้กับคณะกรรมการ ทั้งอดีตและปัจจุบันมากน้อยแค่ไหน อย่างไรก็ตาม สิทธิประโยชน์ดังกล่าวก็น่าจะมีมากพอสมควร หาไม่แล้วคงไม่เป็นประเด็นบ่อยครั้งกว่ารัฐวิสาหกิจอื่น

การปรับสิทธิประโยชน์คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจในครั้งนี้ หากคสช.จะมีการเปิดเผยตัวเลขทั้งหมด ก็น่าจะเป็นผลดีอย่างมากและอาจแยกแยะว่าเป็นสิทธิประโยชน์ที่ต้องจ่ายให้กับใครบ้าง และแบ่งกลุ่มคณะกรรมการเหล่านี้ให้มีความชัดเจน เพราะที่ผ่านมานั้น คณะกรรมการของรัฐวิสาหกิจเหล่านี้ มักจะถูกข้อครหาว่าบรรดานักการเมืองมักจะส่งคนของตัวเองเข้าไปเป็นคณะกรรมการเสมอ โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจที่มีงบประมาณการลงทุนและงบดำเนินการมาก ก็จะเห็นได้ชัด

หากคสช.จะเอาข้อมูลสิทธิประโยชน์เหล่านี้ออกมาเปิดเผยให้สาธารณะได้รับรู้ไปด้วย ก็จะเป็นคุณประโยชน์อย่างยิ่งต่อสังคม เพื่อจะได้รับรู้ข้อมูลว่ามีเหตุผลเพียงใดกับผลประโยชน์ในรัฐวิสาหกิจแต่ละแห่ง แต่ประเด็นสำคัญยิ่งกว่าสิทธิประโยชน์คือความคุ้มค่าของค่าตอบแทนหากมีการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการ ซึ่งอาจเป็นประเด็นใหญ่กว่าเรื่องมูลค่าของผลประโชย์ที่ได้รับ เพราะหากมีความสามารถจริง เราเชื่อว่าเรื่องผลตอบแทนนั้นจะกลายเป็นเรื่องเล็กน้อยมาก

ดังนั้น การประเมินผลตอบแทนของคณะกรรมการเหล่านี้ แม้จะเป็นสิ่งที่มีกฎระเบียบอยู่แล้ว แต่เราก็อยากรู้เช่นกันว่าที่ผ่านมานั้นมีปัญหาอย่างไร จนทำให้คสช.สั่งให้ทบทวนสิทธิประโยชน์ใหม่ทั้งหมด และบางครั้งการทบทวนเรื่องสิทธิประโยชน์อย่างเดียวไม่พอ แต่คสช.จะต้องกำหนดแนวทางว่าต่อจากนี้ไปจะทำอย่างไรกับคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ หรือจะต้องมีการปรับเปลี่ยนกติกาอย่างไรว่าผู้ที่มานั่งเป็นกรรมการนั้นควรมีคุณสมบัติอย่างไรและมีขั้นตอนการคัดเลือกอย่างไร

เราเห็นว่าเมื่อคสช.จะตัดสิทธิประโยชน์ของคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจแล้ว สิ่งที่ต้องทำมากไปกว่านี้อีกการปรับปรุงประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจ ซึ่งเป็นเรื่องท้าทายรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยว่าจะทำการปรับปรุงหรือเพิ่มประสิทธิภาพได้อย่างไร เราเชื่อว่าปัญหาเรื่องสิทธิประโยชน์ที่มากเกินไปหรือไม่มีความเหมาะสมนั้นเป็นเพียงปลายเหตุเท่านั้น แต่ต้นเหตุนั้นมาจากปัญหาความไร้ประสิทธิภาพในทุกขั้นตอนของรัฐวิสาหกิจเอง ซึ่งเป็นงานใหญ่หากคสช.ต้องการจะปฏิรูปรัฐวิสาหกิจอย่างจริงจัง