หลุมดำคอร์รัปชัน

ที่ถูกมองว่าเป็นรากเหง้าของหลายต่อหลายสิ่ง ประเทศไทยกำลังเป็น "หลุมดำคอร์รัปชัน" ในอาเซียน ความเสียหายกว่าแสนล้านบาทต่อปี ทำลายขีดความสามารถในการแข่งขันประเทศ

>>> "หลุมดำคอร์รัปชัน" เกิดจากความเหลื่อมล้ำ การใช้อำนาจมิชอบ ค่านิยมที่ผิดจากความเสื่อมศรัทธาในกระบวนการยุติธรรม สื่อไม่ทำหน้าที่ตรวจสอบ ทำให้เศรษฐกิจทรุด ขาดความสามารถในการแข่งขัน สร้างฐานอำนาจเพื่อตัวเองและพวกพ้อง กัดกร่อนศีลธรรมและสังคม ส่วนระบบราชการโดนแทรกแซง สร้างความสูญเสียที่เกิดจากการทุจริตคอร์รัปชัน 3 แสนล้านบาทต่อปี หากคิดเป็นสัดส่วนรายได้ประชาชาติ 2%

>>> 3 แสนล้านบาท สามารถสร้างความเจริญให้กับประเทศ อาทิเช่น จ้างครู 15,000 บาทต่อเดือนได้ 1,500,000 คน, สร้างโรงเรียนมัธยมศึกษาขนาดใหญ่ 5,000 แห่ง, สร้างโรงพยาบาล 200 เตียงได้ 177 แห่ง, สร้างถนนทางหลวงชนบทได้ 60,000 กิโลเมตร สร้างรถไฟฟ้าได้ 4 สาย, ทำโครงการรถไฟรางคู่ทั่วประเทศ

>>> "คอร์รัปชัน" เป็นอุปสรรคปัจจัยสำคัญต่อการลงทุนและการทำธุรกิจในกลุ่มอาเซียน ขณะที่สถานการณ์ปัญหาการทุจริต คอร์รัปชันกับที่อื่นในโลก อันดับความน่าเชื่อถือในการต่อต้านคอร์รัปชันของไทย Transparency International องค์กรเพื่อความโปร่งใสสากล ระบุว่าอันดับของเรานั้นลดลงมาโดยลำดับ สองปีที่ผ่านมาลดลงกว่า 20 อันดับ จากอันดับที่ 80 มาเป็นอันดับที่ 102 ของโลก

>>> ฉะนั้น สิ่งที่เป็นหัวใจของการปฏิรูปประเทศไทยครั้งนี้ คือการจัดการกับปัญหาการทุจริตคอร์รัปชัน โดยกระบวนการคอร์รัปชันในปัจจุบันจำแนกได้ 6 รูปแบบ 2 รูปแบบแรกมีนักการเมืองกับข้าราชการเป็นตัวสำคัญเกี่ยวกับเรื่องการใช้อำนาจรัฐ คือ

>>> 1.ทุจริตเชิงนโยบาย กระบวนการที่ออกนโยบายของการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อเอื้อประโยชน์แก่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง เอื้อประโยชน์ทางธุรกิจ หรือแม้กระทั่งเอื้อประโยชน์ในทางการเมือง นโยบายประชานิยมหลายนโยบาย นำไปสู่การทุจริตเชิงนโยบาย

>>> 2.การปล้นทรัพยากร คือ การเบียดบัง หรือปล้นทรัพยากรของแผ่นดินยุคนี้ก็ไปถึงเรื่องคลื่นความถี่ไปถึงเรื่องทรัพยากรสาธารณะทั้งหลาย ซึ่งถูกเบียดบังไป เพื่อประโยชน์ของคนบางกลุ่ม

>>> รูปแบบที่ 3-4-5 ธุรกิจที่เข้ามาเกี่ยวข้องงานของรัฐ คือการซื้อความได้เปรียบ เอาเงินให้แก่ผู้มีอำนาจเพื่อให้ตัวเองนั้นสามารถมีโอกาสดีกว่าคู่แข่งขันในการทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับรัฐ ซื้อแล้วอาจจะเกิดการล็อกสเปค ซื้อแล้วทำให้ไม่มีใครสามารถเข้ามาแข่งขันได้ หรือซื้อแล้วทำให้ผู้ตัดสินนั้นให้คะแนนหรือทำอะไรก็ได้ให้ตัวเองมีความได้เปรียบคู่แข่ง "ฮั้ว" เป็นการแบ่งงานกันทำในภาคธุรกิจด้วยกัน ไม่แข่งขันกัน แล้วไม่แข่งขันกันเสนอสิ่งที่ดีที่สุด ไม่เสนอแข่งขันกันให้ราคาถูกที่สุดสำหรับราชการหรือส่วนรวม แต่ตกลงกันว่างานนี้คนนี้รับไป อีกงานอีกคนหนึ่งก็รับไป ในราคาที่มี "เงินทอน" ซึ่งจะแบ่งปันกันไปในหมู่นักธุรกิจ ข้าราชการ หรือนักการเมืองที่เกี่ยวข้อง

>>>กระบวนการสุดท้าย "ซื้อผิดให้เป็นถูก" ทำผิดไปแล้ว ก็ทุจริตโดยการใช้เงินที่จะให้ผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการทั้งหลายนี้ทำสิ่งที่ผิดให้กลายเป็นถูก เกิดขึ้นตั้งแต่ขับรถฝ่าไฟแดง แทนที่จะเสียค่าปรับให้ราชการก็ซื้อเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ไปจนถึงปัญหาการซื้อกระบวนการยุติธรรม

>>> ทั้ง 6 รูปแบบการคอร์รัปชัน ครอบคลุมการทุจริตต่างๆ ที่เกิดขึ้นที่เป็นปัญหาหลักในปัจจุบัน ซึ่งมาตรการต่างๆ ก็ต้องมาเริ่มต้นแก้ที่กระบวนการทั้งหมดนี้