ถึงเวลาปรับระบบ ดูแลแรงงานไทย-ต่างด้าว

คือโครงสร้างด้านประชากรของไทย กำลังกำลังก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุในอีก 10-20 ปีข้างหน้า เป็นการตอกย้ำวิกฤติด้านแรงงานในอนาคตที่ยังคงมองไม่เห็นทางออก

จึงเป็นสิ่งที่เราไม่อาจจะปฎิเสธได้ว่าในอนาคตประเทศไทยยังจำเป็นต้องพึ่งพาแรงงานต่างชาติต่อไป ตราบใดที่ระบบการศึกษาของเรายังผลิตคนป้อนตลาดแรงงานไม่ตรงความต้องการทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ

โดยเฉพาะเมื่อเราเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน การเคลื่อนย้ายของแรงงานทั้งที่ไหลเข้ามาทำงานในไทย กระทั่งไหลออกไปทำงานต่างประเทศจะขยายตัวเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว

สิ่งสำคัญหลังจากนี้ จะทำอย่างไรที่ประเทศไทยจะรักษาฐานแรงงานเดิมเอาไว้ให้ได้มากที่สุด ไม่ให้เกิดการสมองไหลออกไปหลังเปิดเสรีอาเซียนเต็มตัว

ชัดเจนว่าธรรมชาติของการเคลื่อนย้ายแรงงานขึ้นอยู่กับภาวะเศรษฐกิจของแต่ละประเทศ ประเทศไหนที่เศรษฐกิจดี ค่าแรงงานสูง แรงงานที่มีทักษะก็จะหลั่งไหลเข้าไปขุดทองมาก ที่เหลือก็จะเป็นแรงงานไร้ฝีมือ กินค่าแรงขั้นต่ำไป ซึ่งปัญหาขาดแคลนแรงงานซ้ำซาก จะยิ่งเพิ่มความเสี่ยงให้เกิดปัญหาการค้ามนุษย์ตามมาได้ง่ายขึ้น

ล่าสุดอธิบดีกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน นายประวิทย์ เคียงผล บอกว่ากำลังดำเนินการจัดระบบการดูแลแรงงานไทยที่ไปทำงานต่างประเทศ และแรงงานต่างชาติที่เข้ามาทำงานในไทยให้เสียค่าใช้จ่ายตามความเป็นจริง ไม่สูงเกินไป ไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบและได้รับการดูแลคุ้มครองที่ดี เพื่อสร้างบรรยากาศด้านแรงงานให้ดูดีขึ้น

และยังจะเชิญผู้แทนประเทศที่แรงงานไทยนิยมเดินทางไปทำงาน เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย ไต้หวัน เกาหลี อิสราเอลมาหารือกันในเดือน พ.ย.นี้ รวมทั้งจะเชิญผู้แทนประเทศพม่า กัมพูชาและลาว ตลอดจนผู้แทนองค์การแรงงานประเทศ(ไอแอลโอ) มาร่วมหารือด้วยเพื่อแสดงให้เห็นว่า ประเทศไทยมีมาตรการแก้ปัญหาการค้ามนุษย์

ส่วนประเด็นความคืบหน้าร่างแก้ไขพ.ร.บ.ส่งเสริมการพัฒนาฝีมือแรงงาน พ.ศ.2545 อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน นายนคร ศิลปอาชา บอกว่า คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กพร.เสนอแล้ว และอยู่ระหว่างที่คณะกรรมการกฤษฎีกากำลังตรวจสอบเนื้อหา ก่อนจะเสนอเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรในวาระที่ 1 ต่อไป

สาระสำคัญของร่างแก้ไขพ.ร.บ.คือ กำหนดให้รัฐมนตรีมีอำนาจประกาศกำหนดสาขาอาชีพ หรือตำแหน่งงานที่อาจเป็นอันตรายต่อสาธารณะ หรือต้องใช้ผู้มีความรู้ความสามารถเฉพาะต้องดำเนินการ โดยผู้ได้รับหนังสือรับรองความสามารถ เพื่อให้มีความสามารถในการประกอบอาชีพอย่างมีคุณภาพและปลอดภัย สร้างความมั่นใจให้แก่ผู้บริโภคในเรื่องสินค้าและบริการ ตลอดจนส่งเสริมคุณภาพการประกอบอาชีพให้มีมาตรฐานระดับสากล รวมทั้งนำมาใช้คัดกรองแรงงานช่างฝีมือจากต่างประเทศ ที่จะเข้ามาทำงานในไทยให้ได้แรงงานที่มีคุณภาพ รองรับประชาคมอาเซียน

เพราะฉะนั้นการสร้างบรรยากาศการลงทุนที่ดีในประเทศ หรือแม้แต่การดูแลสวัสดิการให้แรงงานเป็นเรื่องที่ต้องให้ความสำคัญ โดยเฉพาะประเด็นที่ละเอียดอ่อนอย่างเรื่อง "ค้ามนุษย์" ที่ไทยเรากำลังเร่งปฎิบัติการให้เป็นรูปธรรมมากขึ้นนั้น

ก็เพื่อต้องการสื่อไปถึงประเทศสหรัฐอเมริกาที่คอยจับตาในเรื่องนี้ ให้ปลดล็อกประเทศไทยจากการถูกจัดอันดับเป็นประเทศที่ถูกจับตามองในบัญชี 2 (Tier 2 Watch List )โดยเร็ว