เยอรมนี-ฝรั่งเศส ผลักดันเครื่องมือการค้าใหม่ ก่อนการประชุมอียู-จีน

สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงาน เยอรมนีและฝรั่งเศสยื่นจดหมายถึงนางเออร์ซูลา วอน เดอ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (อีซี) ผู้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของอียู

“เราจำเป็นต้องมีเครื่องมือที่น่าเชื่อถือในมือของคณะกรรมาธิการ เพื่อให้สามารถตอบสนองได้อย่างเด็ดขาดและเป็นระบบ” จดหมายระบุ พร้อมทั้งเสนอให้ใช้ “มาตรการขั้นเด็ดขาด ซึ่งรวมถึงการตัดสิทธิ์จากการเข้าถึงตลาดภายในทันทีหากมีความจำเป็น”

จดหมายยังเรียกร้องให้มีกลไกที่จะบีบให้ยุโรปลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากต่างประเทศลง แม้จดหมายไม่ได้ระบุถึงจีน แต่ปัจจุบันอียูกำลังหาทางปรับสมดุลการค้ากับจีนการที่เยอรมนีและฝรั่งเศสให้การสนับสนุนจะช่วยเพิ่มน้ำหนักให้กับข้อเสนอดังกล่าวอย่างมาก ก่อนที่จะมีการประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรปในสัปดาห์หน้า ซึ่งบรรดาผู้นำจะหารือกันในประเด็นนี้

ก่อนหน้านี้จีนประกาศแล้วว่าจะตอบโต้ถ้าอียูใช้เครื่องมือการค้าใหม่ หรือเลือกปฏิบัติกับบริษัทหรือสินค้าจีน กระทรวงพาณิชย์จีนเตือนเมื่อสัปดาห์ก่อนว่า การเก็บภาษีสินค้าจีนรอบใหม่จะบั่นทอนการเจรจาการค้าระหว่างจีนกับอียู

เมื่อวันเสาร์ (3 ต.ค.)รัฐบาลปักกิ่งเริ่มสอบสวนมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดการนำเข้าสารเคมีจากยุโรป โดยอ้างถึงกรณีที่อียูเพิ่งสอบสวนผลิตภัณฑ์เคมีของจีนไปเมื่อเร็ว ๆ นี้

นายกรัฐมนตรีฟรีดริช แมร์ซ กล่าวว่า รัฐบาลเบอร์ลินและปารีสยื่นข้อเสนอดังกล่าว เนื่องจากอียูกำลัง “ได้รับผลกระทบอย่างมาก” จากการค้าไม่เป็นธรรม และอีซีจำเป็นต้องมีเครื่องมือที่ดีกว่านี้

“เราต้องการให้คณะกรรมาธิการยุโรปสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วเมื่อถึงคราวจำเป็น ข้อเสียเปรียบของนโยบายการค้ายุโรปช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือกระบวนการตัดสินใจล่าช้าเกินไป” แมร์ซกล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงเบอร์ลิน

• ยุโรปขาดดุลการค้าจีนมากขึ้น

เหล่าเจ้าหน้าที่เยอรมนีกล่าวกับบลูมเบิร์กแบบไม่เปิดเผยตัวตนว่า เครื่องมือสำหรับการเข้าถึงตลาดนี้จะเป็นอาวุธตอบโต้ในสงครามการค้ากับประเทศอย่างจีน อาจจะใช้ในกรณีที่จีนห้ามนำเข้าแร่ธาตุหายากทั้งหมด ซึ่งอียูจำเป็นต้องใช้สร้างเทคโนโลยีสมัยใหม่

“สหภาพยุโรปกำลังเผชิญกับความท้าทายในระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” จดหมายจากฝรั่งเศสและเยอรมนีระบุ พร้อมชี้ว่านานาประเทศกำลังใช้การค้าเป็นเครื่องมือทางการค้าและบิดเบือนกลไกตลาด “เราจำเป็นต้องเร่งดำเนินการเพื่อรับมือกับภัยคุกคามเหล่านี้ รวมถึงเพื่อสร้างความหลากหลายและลดความเสี่ยง”

นอกเหนือจากเครื่องมือใหม่เยอรมนีและฝรั่งเศสเร่งเร้าให้อียูรุกสอบสวนว่าทั้งภาคส่วน เช่น เคมี พลาสติก และรถยนต์ไฮบริดกำลังเผชิญการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมจากสินค้านำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนอย่างหนักหรือไม่ ผลการสอบสวนอาจทำให้ต้องเก็บภาษีรอบใหม่

ปัจจุบันการสอบสวนในลักษณะดังกล่าวของอียูมีแนวโน้มมุ่งเน้นไปที่สินค้าเฉพาะเจาะจง ไม่ใช่สอบสวนทั้งอุตสาหกรรม

เมื่อเดือน มิ.ย. ผู้นำอียูมอบหมายให้อีซีกลับมาพูดคุยเรื่องการขาดดุลการค้ากับจีนอีกครั้ง ซึ่งปีที่แล้วพุ่งสูงถึง 3.6 แสนล้านยูโร และยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่องในช่วงครึ่งแรกของปี 2026

ด้านมารอส เซฟโควิก กรรมาธิการการค้าอียูรับลูกด้วยการเปิดเจรจารอบใหม่กับปักกิ่ง เขาจะเดินทางไปจีนปลายสัปดาห์นี้เพื่อสังเกตสถานการณ์ก่อนการประชุมผู้นำที่กำลังจะมาถึง

และที่คู่ขนานกันคือเหล่าผู้กำหนดนโยบายของอียูในกรุงบรัสเซลส์ก็กำลังหามาตรการการค้าใหม่ เพื่อให้อียูตอบโต้ประเทศที่บั่นทอนความสัมพันธ์ทางการค้าได้เร็วและแรงขึ้น ทั้งยังหามาตรการกระตุ้นให้สร้างความหลากหลายของห่วงโซ่อุปทาน