วันพุธ ที่ 1 เมษายน 2569

Login
Login

'วิกฤติน้ำมันตะวันออกกลาง' ฉุดเวียดนาม เสี่ยงหลุดเป้าโต 10%

'วิกฤติน้ำมันตะวันออกกลาง' ฉุดเวียดนาม เสี่ยงหลุดเป้าโต 10%

นายโต เลิม ผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์ ยังคงยึดมั่นในเป้าหมายการเติบโตระดับเลขสองหลักอย่างทะเยอทะยาน แม้ว่าต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้นจะเริ่มกดดันภาพรวมการเติบโตของเศรษฐกิจโลกและเวียดนามเองก็ตาม

ตัดภาพไปในเมืองท่าไฮฟอง (Hải Phòng) เมืองใหญ่อันดับ 3 และเป็นเมืองท่าสำคัญที่สุดของเวียดนามตอนเหนือ ซึ่งอยู่ห่างจากพรมแดนจีนไปทางใต้เพียง 100 ไมล์ เส้นขอบฟ้าที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วสะท้อนถึงแรงผลักดันของเวียดนามในการเติบโต 10% อย่างยั่งยืน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา

เมืองท่าไฮฟองดูเหมือนจะเติบโตได้ท่ามกลางแรงกระแทกจากความไม่ปกติทั่วโลก ทั้งจากความปั่นป่วนทางการค้าไปจนถึงการล็อกดาวน์ในช่วงการระบาดของโควิด-19 จากแรงขับเคลื่อนของการไปตั้งฐานการผลิตของยักษ์ใหญ่อิเล็กทรอนิกส์อย่างแอลจี อิเล็กทรอนิกส์ (LG Electronics) ของเกาหลีใต้และเพกาตอน (Pegatron) ของไต้หวัน 

ผู้นำของเวียดนามต้องการเห็นการเติบโตที่รวดเร็วคล้ายในเมืองแห่งนี้เกิดขึ้นทั่วประเทศ เพื่อเปลี่ยนเวียดนามจากอุตสาหกรรมการผลิตต้นทุนต่ำไปสู่นวัตกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม นายแดเนียล คริตเทนบริงค์ อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม ชี้ว่าแม้การเติบของเวียดนามจะถือเป็น "ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจขนาดเล็ก" ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แต่กำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ ทั้งจากการปราบปรามคอร์รัปชัน ข้อจำกัดด้านโครงข่ายไฟฟ้า และล่าสุดคือผลกระทบจากสงครามอิหร่าน

'วิกฤติน้ำมันตะวันออกกลาง' ฉุดเวียดนาม เสี่ยงหลุดเป้าโต 10%

สงครามตะวันออกกลางกระทบเศรษฐกิจเวียดนาม

ความเสี่ยงเรื่องการขาดแคลนเชื้อเพลิงเริ่มส่งผลกระทบแล้ว โดยมีการยกเลิกเที่ยวบินและประชาชนเริ่มต่อคิวเพื่อรอเติมน้ำมันคล้ายภาพที่เห็นในประเทศไทย

บรูโน จัสเพิร์ต ซีอีโอของดีฟ ซี อินดัสเตรียว โซนส์ (Deep C Industrial Zones) เตือนว่า ซัพพลายเชนของสินค้าหลายชนิดจะเริ่ม "เหือดแห้ง" ในไม่ช้า และจำเป็นต้องมีมาตรการรับมือทันทีไม่ว่าสงครามจะจบลงเมื่อใด แม้โรงกลั่นในประเทศสองแห่งจะตอบสนองความต้องการได้ 70% แต่ยังคงต้องพึ่งพาน้ำมันดิบจากตะวันออกกลาง โดยเฉพาะคูเวต

บทวิเคราะห์จากบลูมเบิร์ก ระบุว่า สงครามในอิหร่านจะฉุดรั้งทั้งการใช้จ่ายในครัวเรือน การลงทุน และการส่งออกของเวียดนามอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

นอกจากนี้ ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงจะบั่นทอนกำลังซื้อและเพิ่มความกังวลด้านเงินเฟ้อ หากเงินเฟ้อพุ่งเกินเพดานที่รัฐบาลตั้งไว้ที่ 4.5% ไปสู่ระดับ 5% จะเริ่มกัดกร่อนการบริโภคภายในประเทศอย่างรุนแรง แต่นายโต เลิม ยังคงยืนยันกับสมาชิกพรรคว่า "เราไม่ยอมรับการเติบโตต่ำ" และต้องการให้ตัวเลขผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ขยายตัวขึ้น

 

เหงียน คัก ยาง นักวิจัยจากสถาบันเอเชียอาคเนย์ศึกษา ยูซุฟ อิสฮัค (ISEAS-Yusof Ishak) มองว่านายโต เลิม กำลัง "ทุ่มสุดตัว" เพื่อเปลี่ยนผ่านจากการพัฒนาแบบค่อยเป็นค่อยไปมาเป็นการเร่งเติบโตแบบก้าวกระโดดตามรอยกลุ่มเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วในเอเชีย โดยใช้อำนาจที่เบ็ดเสร็จสั่งปลดล็อกทั้งภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจพร้อมกันเพื่อหวังผลักดันจีดีพีให้ถึง 10%

อย่างไรก็ตามความเสี่ยงคือเขาอาจมั่นใจในศักยภาพของประเทศมากเกินไปจนมองข้ามอุปสรรคสำคัญ เช่น ปัญหาโครงสร้างพื้นฐานที่เรื้อรัง ระบบพลังงานที่ตึงตัว และมรสุมเศรษฐกิจโลกจากสงครามอิหร่าน ซึ่งอาจกลายเป็น "แรงต้าน" ที่ทำให้ยุทธศาสตร์ที่ทะเยอทะยานนี้ต้องเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อและต้นทุนพลังงานที่พุ่งสูง แทนที่จะเป็นการก้าวกระโดดอย่างที่ตั้งเป้าไว้

'วิกฤติน้ำมันตะวันออกกลาง' ฉุดเวียดนาม เสี่ยงหลุดเป้าโต 10%

ในด้านการค้า เวียดนามยังเผชิญกับแรงกดดันจากสหรัฐฯ หลังจากดุลการค้าที่เกินดุลเพิ่มขึ้นเป็น 5 หมื่นล้านดอลลาร์ในปี 2025 เวียดนามกลายเป็นเป้าหมายหลักของมาตรการภาษีเนื่องจากสหรัฐฯ มองว่าเป็นเส้นทางผ่านของสินค้าจีน ปัจจุบันเวียดนามกำลังถูกตรวจสอบตามมาตรา 301 เกี่ยวกับกำลังการผลิตส่วนเกินและการบังคับใช้แรงงาน ซึ่งสร้างความไม่แน่นอนให้กับผู้ส่งออกที่พึ่งพาตลาดสหรัฐฯ ถึง 30% ของจีดีพี

นายโต เลิม ตั้งเป้านำพาเวียดนามสู่สถานะประเทศรายได้สูงภายในปี 2045 เพื่อฉลองครบรอบ 100 ปีการประกาศเอกราช อย่างไรก็ตาม แม้การปฏิรูปเพื่อลดขั้นตอนราชการจะได้รับคำชม แต่ความเร็วในการเปลี่ยนแปลงที่มากเกินไปกลับสร้างความสับสนในทางปฏิบัติ ดังเช่นกรณี กฎหมายความปลอดภัยอาหาร (Decree 46) ที่ถูกประกาศใช้อย่างกะทันหันในเดือนม.ค. โดยไม่มีการแจ้งล่วงหน้า จนส่งผลให้เกิดการติดขัดของสินค้าเกษตรสดบริเวณชายแดน และรัฐบาลต้องตัดสินใจระงับการใช้ชั่วคราวอย่างน่าลำบากใจในเวลาต่อมา

นายบรูโน จัสเพิร์ต ประธานหอการค้ามหาชนยุโรปในเวียดนาม ชี้ว่าความเร็วที่สูงเกินไปนี้มี "ราคาที่ต้องจ่าย" คือการที่บุคลากรฝึกอบรมตามกฎเกณฑ์ใหม่ไม่ทัน ภาวะตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ร้อนแรงเกินไป และความละเลยต่อมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม

'วิกฤติน้ำมันตะวันออกกลาง' ฉุดเวียดนาม เสี่ยงหลุดเป้าโต 10%

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายระยะยาว เวียดนามต้องการเงินทุนถึง 2.8 แสนล้านดอลลาร์ต่อปีจนถึงปี 2030 เพื่อสร้างความเป็นอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ซึ่งต้องการการพัฒนาตลาดทุนที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ขณะที่การเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐยังทำได้เพียง 5.6% ในช่วงสองเดือนแรกของปี ซึ่งถือว่าต่ำกว่าความคาดหมาย นอกจากนี้ยังมีประเด็นเรื่องความเสี่ยงด้านสินเชื่อและความโปร่งใสในระบบการเงินที่ฟิทช์ เรทติ้งส์ แสดงความกังวล

ท้ายที่สุด ปัญหาสภาพภูมิอากาศอาจสร้างความเสียหายต่อจีดีพีของเวียดนามได้ถึง 14.5%ต่อปีภายในช่วงกลางศตวรรษ ในระดับท้องถิ่น ชาวประมงจำนวนมากต้องเปลี่ยนอาชีพไปทำงานในโรงงานเพื่อความมั่นคง แม้ชาวเวียดนามรุ่นใหม่จะมองเห็นศักยภาพในการเติบโตและโอกาสในการหางานที่มากขึ้น แต่เขาก็ยังกังวลว่าการที่รัฐบาลอัดฉีดเงินมหาศาลเพื่อการพัฒนาอาจนำไปสู่ภาวะราคาสินค้าแพงซึ่งเป็นปัญหาหลักของชนชั้นกลางในปัจจุบัน