CK Hutchison ซึ่งหนุนโดยจีน งัด ‘ไพ่อนุญาโตตุลาการ’ เรียกร้องค่าเสียหาย หลังศาลสูงปานามา ‘เพิกถอน’ ใบอนุญาตท่าเรือของบริษัท คาดช่วยเปิดทางบริษัทเรือตะวันตกเข้ามาแทน ทำสายสัมพันธ์จีน-สหรัฐเดือดขึ้นมา
สำนักข่าวรอยเตอร์สรายงานว่า บริษัท “ซีเค ฮัทชิสัน” (CK Hutchison) จากฮ่องกง ระบุว่า บริษัทลูก Panama Ports Company ได้เริ่ม “กระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ” ต่อรัฐบาลปานามาแล้ว หลังจากศาลสูงสุดของประเทศมีคำสั่ง “เพิกถอนใบอนุญาต” ในการดำเนินงานท่าเรือสองแห่งของ CK Hutchison ในคลองปานามา
ก่อนหน้านี้เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ศาลสูงสุดของปานามามีคำวินิจฉัยว่า สัญญาดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญของประเทศ เนื่องจากให้สิทธิพิเศษแบบผูกขาด และการยกเว้นภาษีแก่บริษัทดังกล่าว
ยังไม่ชัดเจนว่า กระบวนการอนุญาโตตุลาการดังกล่าวจะใช้เวลานานเพียงใด อย่างไรก็ดี นักวิเคราะห์บางรายระบุว่า ด้วยความอ่อนไหวทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐ และจีน รวมถึงความซับซ้อนของข้อตกลง คดีนี้อาจ “ยืดเยื้อไปอีกหลายปี”
เจสัน คาราส ผู้เชี่ยวชาญด้านข้อพิพาทระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนผู้จัดการของบริษัทกฎหมาย Karas So LLP ซึ่งร่วมงานกับ Mishcon de Reya กล่าวว่า “กรณีนี้สะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมโยงที่แนบแน่นมากขึ้นระหว่างการค้าระหว่างประเทศ ภูมิรัฐศาสตร์ และกฎหมาย”
การตัดสินใจดังกล่าว และการเดินหน้าเข้าสู่กระบวนการอนุญาโตตุลาการ ยิ่งทำให้เกิดข้อสงสัยต่ออนาคตความเป็นเจ้าของท่าเรือทั้งสองแห่ง ซึ่ง ซีเค ฮัทชิสัน เป็นผู้ดำเนินงานมานานเกือบสามทศวรรษ รวมถึงแผนการทำข้อตกลงมูลค่า 23,000 ล้านดอลลาร์ เพื่อขายธุรกิจท่าเรือของบริษัทด้วย
“คณะกรรมการบริษัทไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับคำวินิจฉัย และการดำเนินการที่เกี่ยวข้องของปานามา” ซีเค ฮัทชิสัน ระบุในแถลงการณ์ที่ยื่นต่อตลาดหลักทรัพย์ฮ่องกง
“กลุ่มบริษัทยังคงหารือกับที่ปรึกษากฎหมายอย่างต่อเนื่อง และขอสงวนสิทธิ์ทั้งหมด รวมถึงการใช้ช่องทางกฎหมายทั้งในระดับประเทศ และระหว่างประเทศเพิ่มเติมในกรณีนี้”
เจีย เอียน ชอง รองศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ ระบุว่า กระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศโดยทั่วไป “มักใช้เวลาหลายปี” และการที่รัฐจะปฏิบัติตามคำตัดสินหรือไม่นั้น “เป็นเรื่องสมัครใจ”
“ปานามาสามารถเพิกเฉยต่อซีเค ฮัทชิสัน ได้เลย ผมคิดว่านั่นเป็นสิ่งที่ซีเค ฮัทชิสัน เองก็รับรู้อยู่แล้ว พวกเขาน่าจะต้องการแสดงให้ผู้ถือหุ้นเห็นว่า บริษัทได้ดำเนินการทุกอย่างตามกฎหมายที่สามารถทำได้แล้ว” เขากล่าว
เขาเสริมว่า กลุ่มบริษัทอาจต้องการแสดงให้รัฐบาลปักกิ่ง และรัฐบาลฮ่องกงเห็นว่า บริษัทได้พยายามดำเนินการทุกอย่างแล้ว เพื่อ “หลีกเลี่ยงการถูกกล่าวโทษ” ท่ามกลางความตึงเครียดระหว่างจีน และสหรัฐ
เมื่อวันอังคาร จีนออกมาเตือนปานามาว่า จะต้อง “จ่ายราคาที่หนักหน่วง” จากคำตัดสินของศาล ซึ่งจีนระบุว่าเป็นคำตัดสินที่ “ไร้เหตุผล” และ “น่าอับอาย น่าสมเพช”
สำหรับท่าเรือสองแห่งในคลองปานามา ถือเป็นหัวใจสำคัญของข้อเสนอซื้อกิจการมูลค่า 23,000 ล้านดอลลาร์ ที่นำโดยแบล็กร็อก และบริษัทเมดิเตอร์เรเนียน ชิปปิ้ง คอมพานี (MSC) ครอบคลุมท่าเรือ 43 แห่งของซีเค ฮัทชิสันใน 23 ประเทศ
วินสตัน หม่า อาจารย์พิเศษจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก กล่าวว่า ซีเค ฮัทชิสัน อาจใช้กระบวนการอนุญาโตตุลาการ เพื่อเรียกร้องค่าเสียหาย และค่าชดเชย จากการที่สัญญาถูกเพิกถอน
สำหรับคำตัดสินของศาลปานามา ได้ถูกมองว่าเป็น “ชัยชนะของอเมริกา” โดย APM Terminals Panama ซึ่งเป็นบริษัทลูกของเมิร์สก์ ระบุว่า พร้อมที่จะเข้าดำเนินงานท่าเรือปานามาเป็นการชั่วคราวแทน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดผลกระทบต่อการค้าในระดับภูมิภาคและระดับโลก
อ้างอิง: reuters
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์





