มาตรการเด็ดกระตุ้นคน 'ปั๊มลูก'

ปัจจุบันหลายประเทศทั่วโลกกำลังเผชิญกับปัญหาอัตราการเกิดต่ำ ทำให้รัฐบาลต่าง ๆ ต้องเร่งหากลยุทธ์แก้ปัญหานี้ ท่ามกลางแนวโน้มสังคมผู้สูงอายุที่สูงขึ้นเรื่อย ๆ และภาวะเศรษฐกิจซบเซาที่ทำให้ประชาชนอยากมีทายาทกันน้อยลง

เริ่มจากในสเปน หนึ่งในประเทศพัฒนาแล้วที่มีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในโลก ที่ล่าสุดรัฐบาลได้แต่งตั้งนางเอเดลมิรา บาร์เรรา วุฒิสมาชิกจากแคว้นกาลิเซียที่เชี่ยวชาญด้านประชากรศาสตร์ เป็นประธานคณะกรรมาธิการประชากร โดยหน้าที่หลักคือกระตุ้นให้ชาวสเปนมีลูกกันมากขึ้น หลังอัตราการเกิดต่ำกว่าการเสียชีวิตเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์เมื่อปีก่อน

บรรดาผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ชั่วโมงทำงานที่ยาวนาน วัฒนธรรมรับประทานอาหารตอนดึก และเข้านอนหลังเที่ยงคืน คือหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้คนในสเปนมีเพศสัมพันธ์กันค่อนข้างน้อย โดยนายราฟาเอล ปูโยล จากสถาบันไออี บิสสิเนส ในกรุงมาดริด ระบุว่า ปัจจัยเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อการสร้างครอบครัว และพอพวกเขามีลูกหนึ่งคน สถานการณ์ก็เลวร้ายลงไปอีก

นับตั้งแต่ปี 2551 เป็นต้นมา อัตราการเกิดในสเปนลดลงแล้วกว่า 18% ขณะที่จำนวนคู่รักที่ไม่มีลูกก็เพิ่มขึ้นถึง 3 เท่า จาก 1.5 ล้านคู่ในปี 2520 เป็น 4.4 ล้านคู่ในปี 2558

นอกจากนี้ ผู้หญิงสเปนส่วนใหญ่บอกว่าต้องการมีลูก 2 คนหรือมากกว่านั้น แต่ในปี 2558 พบว่าผู้หญิงอายุระหว่าง 18-49 ปี เฉลี่ยแล้วมีลูกแค่ 1.3 ต่ำกว่าตัวเลขของสหภาพยุโรป หรืออียู ซึ่งอยู่ที่ 1.58 ขณะเดียวกัน ผู้หญิงสเปนมักมีลูกตอนอายุมากแล้ว โดยเฉลี่ยแล้วจะมีบุตรคนแรกตอนอายุ 32 ปี ถือว่าสูงสุดในยุโรป

ขณะที่ในเดนมาร์กซึ่งมีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในรอบ 27 ปีบริษัทท่องเที่ยวอย่าง สปายส์ ทราเวลออกโฆษณารณรงค์ให้ชาวเดนมาร์กจองแพ็คเกจพักร้อนที่เมืองบรรยากาศโรแมนติกหวังกระตุ้นให้คู่รักได้จู๋จี๋กันพร้อมเสนอโปรโมชั่นพิเศษสำหรับลูกค้าที่พิสูจน์ได้ว่าตั้งครรภ์ระหว่างไปพักร้อน จะได้รับชุดของใช้สำหรับทารกฟรีเป็นเวลา 3 ปี รวมถึงแพ็คเกจเที่ยวสำหรับเด็กด้วย

นอกจากนี้ บริษัทดังกล่าวยังเสนอโปรโมชั่นใหม่ที่ให้ว่าที่ปู่ย่าตายายสามารถซื้อแพ็คเกจเที่ยวสำหรับลูก ๆวัยผู้ใหญ่ที่กำลังสร้างครอบครัว โดยหวังให้พวกเขาผลิตทายาทใหม่ระหว่างไปพักร้อนด้วย

ผลสำรวจระบุว่า ชาวเดนมาร์กมักมีเพศสัมพันธ์กันระหว่างไปพักร้อนถึง 46% และ 10% ของผู้หญิงที่ให้กำเนิดบุตร ตั้งครรภ์จากการไปพักร้อน

ขณะที่ในสิงคโปร์ ที่ประสบปัญหาอัตราการเกิดต่ำมาหลายปี ต้องพึ่งตัวช่วยอย่างลูกอมรสมินต์ โดยรัฐบาลได้ร่วมมือกับผู้ผลิตลูกอมยี่ห้อ “เมนทอส” ออกแคมเปญ “คืนวันชาติ” (National Night) กระตุ้นให้คู่รักชาวสิงคโปร์ปลดปล่อยความรักชาติ และช่วยกระตุ้นอัตราเด็กเกิดใหม่ของประเทศซึ่งอยู่ที่เพียง 0.78 คนต่อผู้หญิง 1 คน

นอกจากนี้ สำนักงานพัฒนาชุมชนเมืองของสิงคโปร์ยังออกกฎจำกัดการสร้างแฟลตห้องนอนเตียงเดียว เพื่อแก้ปัญหาที่ชาวสิงคโปร์นิยมอยู่เป็นโสดและสนับสนุนให้คนใช้ชีวิตคู่และผลิตทายาทกันมากขึ้น

ส่วนเกาหลีใต้เป็นหนึ่งในประเทศพัฒนาแล้วที่มีอัตราเด็กเกิดใหม่ต่ำที่สุดในโลก อยู่ที่ 1.187 คนต่อผู้หญิง 1 คน ซึ่งส่วนหนึ่งเกิดจากข้อผิดพลาดของโครงการของรัฐบาลที่ส่งเสริมให้ประชาชนมีครอบครัวขนาดเล็กลงเมื่อยุคทศวรรษที่ 70 และ 80 และเกาหลีใต้ยังเป็นหนึ่งในประเทศที่มีหนี้ครัวเรือนสูงที่สุดในเอเชียตะวันออกอยู่ที่ 160% ของรายได้ ทำให้คู่รักกังวลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมทั้งด้านการดูแลและการศึกษาหากต้องมีบุตร

รัฐบาลเกาหลีใต้จึงได้ออกมาตรการกระตุ้นด้วยขยายศูนย์ดูแลเด็กของรัฐที่มีราคาถูก พร้อมจูงใจด้วยการเสนอของขวัญและเงินอุดหนุนแก่พนักงานบริษัทที่มีบุตรมากกว่า 1 คน รวมถึงให้แรงงานทั่วประเทศเลิกงานไม่เกิน 1 ทุ่มครึ่งของทุกวันพุธที่สามของทุกเดือน ซึ่งรัฐบาลกำหนดให้เป็นวันครอบครัว เพื่อให้ประชาชนมีเวลาผลิตทายาทกันมากขึ้น