ฟิลิปปินส์เล็งลงนามสันติภาพกลุ่มแยกดินแดน

หลังจากคณะเจรจาของรัฐบาลฟิลิปปินส์และแนวร่วมปลดปล่อยอิสลามิกโมโร(เอ็มไอแอลเอฟ) สามารถขจัดอุปสรรคด่านสุดท้ายในกระบวนการเจรจาสันติภาพยาวนาน 18 ปี เรื่องการปลดและส่งมอบอาวุธของฝ่ายกบฎเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา นางมิเรียม โคโรเยล เฟร์เรร์ หัวหน้าคณะเจรจาของรัฐบาล เปิดเผยความคืบหน้าในเรื่องนี้ว่ารัฐบาลกับเอ็มไอแอลเอฟกำลังหารือขั้นตอนต่อไปโดยวางกรอบเวลาลงนามข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ในเดือนกุมภาพันธ์หรือมีนาคมนี้

รัฐบาลและกลุ่มเอ็มไอแอลเอฟที่มีกองกำลังราว 1.2 หมื่นคน เริ่มเจรจาตั้งแต่ปี 2539 เพื่อยุติการสู้รบแบ่งแยกดินแดนบนเกาะมินดาเนา ที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตราว 1.5 แสนคนนับจากทศวรรษหลังปี 2513 ก่อนหน้านี้สองฝ่ายได้ลงนามข้อตกลงประเด็นแบ่งปันอำนาจ การจัดเก็บภาษี และการบริหารปกครอง แต่การทำความตกลงในประเด็นสุดท้ายเป็นเรื่องอ่อนไหวและยากที่สุด เนื่องจากเอ็มไอแอลเอฟเตือนหลายครั้งว่าจะไม่ยอมวางอาวุธ จนกว่ากลุ่มติดอาวุธอื่นๆในพื้นที่จะปลดอาวุธก่อน

ในที่สุด สองฝ่ายก็สามารถทำความตกลงกันได้ โดยจะมีการตั้งคณะทำงานอิสระสำรวจสำมะโนประชากรนักรบ คลังอาวุธและวางกรอบเวลาปลดอาวุธในระยะ 2 ปี ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการต่างๆที่ช่วยให้นักรบเหล่านั้นเปลี่ยนผ่านสู่ชีวิตพลเรือน

นางเฟร์เรร์ กล่าวว่า เพื่อป้องกันการท้าทายจากกลุ่มอื่น จะมีการตั้งคณะทำงานด้านความปลอดภัยร่วมกันในเวลาเปลี่ยนผ่าน ประกอบด้วยนักรบเอ็มไอแอลเอฟและรัฐบาล

ขั้นตอนหลังจากนี้ ประธานาธิบดีเบนีโญ อาคีโน จะลงนามกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการจัดตั้งเขตปกครองตนเองใหม่ของชาวมุสลิม บนเกาะมินดาเนา จากนั้นจะต้องผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา ตามด้วยการทำประชามติ ซึ่งนายอาคิโนหวังว่าขั้นตอนทั้งหมดจะแล้วเสร็จก่อนตนเองจะหมดวาระ 6 ปีในปี 2559

ด้านรองประธานฝ่ายการเมืองของเอ็มไอแอลเอฟ กล่าวว่า เอ็มไอแอลเอฟรู้สึกยินดีกับพัฒนาการล่าสุด แต่ยังมีงานอีกมากต้องทำ ขั้นต่อไปคือการตกลงเรื่องถ้อยคำในข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ และเริ่มร่างกฎหมายพื้นฐานส่งเข้ารัฐสภา แต่ยังห่วงว่าสมาชิกบางส่วนในรัฐสภาอาจคัดค้าน