จีนกับความพยายามคุมเข้มอสังหาริมทรัพย์

ประเทศที่เศรษฐกิจใหญ่อันดับ 2 ของโลกอย่างจีน ยังเดินหน้ามาตรการชะลอความร้อนแรงของภาคอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง ล่าสุดคณะกรรมการเทศบาลกรุงปักกิ่งออกมาตรการบรรเทาความไม่พอใจเกี่ยวกับราคาที่อยู่อาศัยที่สูงเป็นประวัติการณ์ ด้วยการประกาศจะพิ่มการจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ครอบครัวรายได้ปานกลางและลงโทษนักเก็งกำไรอสังหาริมทรัพย์

เทศบาลกรุงปักกิ่งระบุว่าจะสร้างที่อยู่อาศัยแบบใหม่สำหรับครอบครัวรายได้ปานกลาง โดยบ้านเหล่านี้จะมีราคาแพงมากกว่าบ้านของการเคหะแต่จะถูกกว่าบ้านทั่วไป 30% ปีนี้และปีหน้าตั้งเป้าสร้างบ้านให้ครอบครัวรายได้ปานหลาง 70,000 หลัง

รัฐบาลกรุงปักกิ่งยอมรับว่าการซื้อเพื่อเก็งกำไร ดันให้ราคาที่อยู่อาศัยสูงขึ้น และส่งสัญญาณว่าพร้อมเข้มงวดกับทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย โดยที่ผ่านมาเทศบาลกรุงปักกิ่งได้ออกมาตรการจำนวนหนึ่งเพื่อสกัดความร้อนแรงในภาคอสังหาริมทรัพย์แล้ว

ไม่ชัดเจนว่ามาตรการใหม่ด้านอสังหาริมทรัพย์ที่เทศบาลกรุงปักกิ่งนำมาใช้นั้น จะมีการขยายไปใช้ทั่วประเทศหรือไม่ พิจารณาจากปัญหาเรื่องราคาบ้านในกรุงปักกิ่งที่รุนแรงกว่าเมืองอื่น

คณะกรรมการที่อยู่อาศัยกรุงปักกิ่ง หนึ่งในมาตรการใหม่นั้นระบุว่านักเก็งกำไรที่หลบเลี่ยงการควบคุมของรัฐบาลที่ห้ามชาวกรุงปักกิ่งเป็นเจ้าบ้านมากกว่า 2 หลัง จะถูกริบบ้าน นอกจากนั้น ทางการยังมีกฎห้ามซื้ออสังหาริมทรัพย์ในกรุงปักกิ่งในช่วง 5 ปีหน้า

นอกจากนั้น เทศบาลกรุงปักกิ่งยังห้ามบริษัทอสังหาริมทรัพย์ ขายบ้าน หากไม่ยอมรับคำแนะนำราคาของรัฐบาล อันเป็นการบ่งเป็นนัยว่ารัฐบาลจะเข้าแทรกแซงโดยตรงเพื่อดึงราคาให้ลดลง

ทั้งนี้ เจ้าหน้าที่ที่ดูแลด้านที่อยู่อาศัยในกรุงปักกิ่งกล่าวว่าทางการจะกำหนดทิศทางราคาให้บริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ โดยบริษัทที่กำหนดราคาสูงเกินไปหรือไม่ยอมรับคำแนะนำของรัฐบาล จะถูกระงับการขาย

นอกจากนั้น เจ้าหน้าที่ยังเข้มงวดกฎระเบียบสินเชื่อเพื่อการจดจำนองเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีปล่อยกู้แก่นักเก็งกำไร และตรวจสอบแหล่งเงินกู้อย่างใกล้ชิด

การเคลื่อนไหวของเทศบาลกรุงปักกิ่งมีขึ้น หลังจากราคาที่อยู่อาศัยของจีนเพิ่มขึ้นมากที่สุดในรอบ 3 ปีเมื่อเดือนก.ย. จนก่อให้เกิดความวิตกเกี่ยวกับฟองสบู่ที่อยู่อาศัยที่อาจคุกคามเศรษฐกิจของประเทศ

ราคาบ้านใหม่โดยเฉลี่ยใน 70 เมืองใหญ่ของจีนพุ่งขึ้น 9.1% เมื่อเดือนที่แล้ว โดยในกรุงปักกิ่ง ซึ่งราคาที่อยู่อาศัยสูงที่สุดในจีน ราคาบ้านพุ่งขึ้น 16% ในเดือนก.ย.จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ทั้งที่รัฐบาลดำเนินมาตรการมาแล้ว 4 ปีเพื่อชะลอความร้อนแรงของตลาดที่อยู่อาศัยด้วยการจำกัดการซื้อบ้าน เพิ่มเงินดาวน์ และควบคุมการปล่อยกู้ภาคธนาคารในภาคอสังหาริมทรัพย์

การเพิ่มขึ้นของราคาบ้านซึ่งสูงที่สุดตั้งแต่เดือนม.ค. 2554 สะท้อนว่าความพยายาม 4 ปีของจีนในการตรึงราคาอสังหาริมทรัพย์ ประสบความสำเร็จอย่างจำกัด

ภาคอสังหาริมทรัพย์เป็นกลไกสำคัญที่ขับเคลื่อนการเติบโตของจีน เพราะมีสัดส่วน 16% ในเศรษฐกิจจีนที่มีมูลค่า 8.5 ล้านล้านดอลลาร์ แต่ความเป็นไปได้ของการเกิดความวุ่นวายทางสังคมผลจากการได้รับที่อยู่อาศัยไม่เท่าเทียมกัน ทำให้หลายฝ่ายวิตกว่าปัญหาราคาอสังหาริมทรัพย์ที่พุ่งลิ่ว อาจคุกคามเสถียรภาพของประเทศ