จีนเล็งเปิดเสรี19ภาคในเขตเซี่ยงไฮ้

สำนักข่าวเอเอฟพีรายงานว่า จีนจะเปิดเสรี 19 ภาคธุรกิจที่สำคัญในเขตการค้าเสรีแห่งแรกในประเทศที่นครเซี่ยงไฮ้ หวังผลักดันให้เป็นศูนย์กลางการค้าและการเงินสากลอย่างแท้จริง

เอเอฟพีอ้างร่างแผนการเปิดเขตการค้าเสรีขนาด 29 ตารางกิโลเมตร ครอบคลุม 4 เขตที่มีอยู่แล้วในนครเซี่ยงไฮ้ ประกอบด้วย ท่าอากาศยานนานาชาติ ท่าเรือน้ำลึก เขตสินค้าทัณฑ์บน และเขตโลจิสติกส์ ว่าจะมีการเปิดเสรี 19 ภาคธุรกิจสำคัญ ได้แก่ บริการธนาคาร การประกันสุขภาพและการแพทย์ สัญญาเช่าการเงิน การเดินเรือสินค้าทางทะเล การจัดการเดินเรือสากล การโทรคมนาคมแบบมูลค่าเพิ่ม อุปกรณ์เกมและมหรสพ การประมูลโบราณวัตถุ บริการด้านกฎหมาย การตรวจสอบเครดิต การจัดนำเที่ยว การจัดหางาน การบริหารจัดการการลงทุน การออกแบบเชิงวิศวกรรม บริการก่อสร้าง การแสดงทางวัฒนธรรม สถานบันเทิง การศึกษาและการอบรมทักษะวิชาชีพ บริการทางการแพทย์

เอเอฟพี ระบุว่า การเปิดเสรีที่สำคัญอย่างหนึ่งคือ การให้บริษัทที่จดทะเบียนในเขตนี้สามารถแลกเปลี่ยนเงินหยวนได้อย่างเสรีผ่านบัญชีพิเศษ แต่ต้องปิดบัญชีอื่นที่มีอยู่ทั้งหมดในจีน

ร่างแผนการระบุว่าเขตการค้าเสรีจะสนับสนุนการจัดตั้งธนาคารต่างชาติและธนาคารร่วมทุน พร้อมเปิดรับสถาบันการเงินที่ได้เงินอุดหนุนจากเอกชน จากปัจจุบันที่ภาคธนาคารจีนอยู่ภายใต้การครอบครองของสถาบันภาครัฐเป็นส่วนใหญ่

ทางการวางแผนจะใช้นครเซี่ยงไฮ้เป็นที่ตั้ง เพราะนครแห่งนี้ประสบความสำเร็จอยู่แล้วกับการนำเข้าสินค้าโดยไม่เสียภาษี เว้นแต่มีการขายภายในตลาดในประเทศ

เอเอ็นแซทแบงกิงกรุ๊ปกล่าวในรายงานวิจัยว่าโครงการเขตการค้าเสรีจะเป็นย่างก้าวที่กล้าหาญในการพัฒนาทางเศรษฐกิจของจีนไปยังระดับต่อไป ความสำเร็จของเขตการค้านี้จะเป็นรูปแบบสำหรับการปฏิรูปเศรษฐกิจจีนขั้นต่อไป รวมถึงการเปิดกว้าง และการเปิดเสรีบัญชีทุน อย่างไรก็ตาม การเปิดเสรีดังกล่าวอาจเพิ่มความเสี่ยงที่จะมีการไหลเข้ามาของกระแสทุนจำนวนมาก อันอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ

เจ้าหน้าที่หลายคนเผยว่า ในด้านการค้านั้น รัฐบาลมองว่าเขตนี้จะเป็นศูนย์กลางสำหรับการทำข้อตกลงอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ซึ่งแผนการนี้ต้องอาศัยความร่วมมือกับผู้ให้บริการชำระเงินด้วย

ข่าวเกี่ยวกับเรื่องนี้มีมาพักหนึ่งแล้ว โดยเมื่อเดือนที่แล้วสำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่าจีนได้อนุมัติให้มีการทดลองเขตการค้าเสรีในนครเซี่ยงไฮ้ การเคลื่อนไหวนี้มีขึ้นในช่วงที่จีนพยายามส่งเสริมการปฏิรูปเศรษฐกิจ

เมื่อเดือนที่แล้วกระทรวงพาณิชย์จีนแถลงว่าสภาแห่งชาติได้อนุมัติเขตการค้าเสรีดังกล่าว หลังจากให้การอนุมัติเบื้องต้นไปเมื่อเดือนก.ค. กระทรวงพาณิชย์ระบุว่าการทดลองสร้างเขตการค้าเสรี จะเอื้อประโยชน์และเป็นการให้การศึกษาแก่จีน ให้เผชิญแนวโน้มใหม่ของการแข่งขันในโลก

ปัจจุบันเซี่ยงไฮ้มีการเชื่อมเขตต่างๆ เข้าด้วยกันอยู่แล้ว และเปิดโอกาสให้บริษัทต่างๆ นำเข้าสินค้าโดยไม่ต้องเสียภาษี เว้นแต่นำเข้าไปในจีนเพื่อขายในตลาดในประเทศ

นายหยาง เสี่ยว นายกเทศมนตรีเซี่ยงไฮ้ กล่าวต่อสมาชิกสภาเมื่อ 2 เดือนก่อนว่าเขตการค้าเสรีที่วางแผนไว้นั้น จะไม่อาศัยเฉพาะนโยบายให้สิทธิพิเศษต่างๆ แต่เน้นที่การเปลี่ยนแปลงระดับสถาบัน โดยเซี่ยงไฮ้กำลังพยายามสร้างเสริมสถานภาพของตัวเองให้เป็นศูนย์กลางการค้าระหว่างประเทศมากกว่าที่เป็นอยู่