'เบอร์นันเก'ชู'ความโปร่งใส'ก่อนหมดวาระ

แม้เหลืออีกระยะหนึ่งกว่าที่นายเบน เบอร์นันเก ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) จะหมดวาระ แต่เมื่อไม่นานมานี้เขาได้พูดถึงผลงานบางอย่างที่หวังว่าจะเป็นที่จดจำแก่คนรุ่นหลังเมื่อเขาหมดวาระไปแล้ว หนึ่งในผลงานสำคัญที่เขาอยากให้จดจำ คือความโปร่งใสในนโยบายการเงิน

นายเบอร์นันเกเข้าทำงานกับเฟดตั้งแต่ปี 2545 และได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานเฟดเมื่อปี 2549 โดยอดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช

ช่วงปี 2550-51 เขาต้องรับภาระหนักในการประคับประคองเศรษฐกิจสหรัฐท่ามกลางวิกฤติการเงินครั้งเลวร้ายที่สุดในรอบ 80 ปี

เมื่อถูกถามว่า มรดกที่เขาหวังว่าคนรุ่นหลังจะจดจำในช่วงที่เป็นประธานเฟดคืออะไร นายเบอร์นันเกตอบว่าเฟดได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และตัวเขาเองก็ได้ทุ่มเทความพยายามอย่างมากในการทำให้สาธารณชนเข้าใจการทำงานของเฟดมากขึ้น

เบอร์นันบอกว่าเขาเข้ามาทำหน้าที่ประธานเฟดเมื่อ 11 ปีที่แล้ว พร้อมความตั้งใจเป็นพิเศษที่จะมุ่งเน้นด้านการสื่อสารและส่งเสริมความโปร่งใส ซึ่งช่วงที่ผ่านมาเฟดก็มีความก้าวหน้าในทั้งสองด้านนี้อย่างมาก

คำพูดของนายเบอร์นันเก น่าจะเป็นการพาดพิงถึงแนวคิดริเริ่มของเขาให้จัดการแถลงข่าวรายไตรมาส รวมถึงกำหนดเป้าหมายตัวเลขอย่างชัดเจน อย่างกรณีเงินเฟ้อก็กำหนดไว้ที่ 2% สำหรับเป็นเกณฑ์ในการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ

สิ่งดังกล่าวนับเป็นความคืบหน้าครั้งใหญ่ในการปรับปรุงด้านการสื่อสารของเฟดให้เป็นที่เข้าใจง่ายขึ้นต่อสาธารณชน

นอกจากนั้น นายเบอร์นันเกยังเอ่ยถึงผลงาน ไม่ว่าจะเป็นมาตรการต่างๆ ที่เฟดลงมือทำเพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ รวมถึงจับตาความเสี่ยงที่มีต่อระบบธนาคารเพื่อป้องกันประวัติศาสตร์วิกฤติการเงินปี 2551 เกิดขึ้นซ้ำรอย

ในช่วงที่นายเบอร์นันเกเข้ากุมบังเหียนเฟดนั้น ได้มีการดำเนินมาตรการหลายอย่างที่ไม่เคยทำมาก่อน เพื่อประคับประครองเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นการตรึงดอกเบี้ยระยะสั้นไว้ในระดับต่ำเกือบ 0% มาตั้งแต่ปี 2551 และทำให้ดุลบัญชีของเฟดเพิ่มขึ้นกว่า 3 เท่าเป็นประมาณ 3.3 ล้านล้านดอลลาร์ ผ่านการเข้าซื้อพันธบัตรขนานใหญ่

นอกจากนั้น เฟดยังดำเนินความพยายามส่งสัญญาณ เพื่อให้สาธารณชนพอทราบว่าแนวทางในอนาคตจะเป็นอย่างไร ซึ่งสิ่งนี้อาจเรียกได้ว่าเป็นนวัตกรรมชิ้นสำคัญของเฟด

นายเบอร์นันเกระบุด้วยว่า ด้านนโยบายการเงินนั้น เฟดได้ลดดอกเบี้ยลงสู่ระดับต่ำเป็นประวัติการณ์ที่ 0% ซึ่งประชาชนจะเป็นผู้ตัดสินเองว่าการดำเนินนโยบายดังกล่าว ประสบความสำเร็จหรือไม่

นอกจากนั้น ภาพรวมแล้ว ท้ายที่สุดคนทั่วไป คือผู้ที่จะตัดสินว่ามรดกที่เขาทิ้งไว้นั้น มีอะไรบ้าง

คาดว่านายเบอร์นันเกจะอำลาตำแหน่งประธานเฟดในเดือนม.ค. เมื่อหมดวาระปัจจุบัน นับถึงขณะนี้นายเบอร์นันเกไม่ได้ระบุว่ามีแผนการในอนาคตอย่างไรบ้าง แต่เมื่อเดือนที่แล้วประธานาธิบดีบารัก โอบามา ตอกย้ำการคาดหมายของหลายฝ่ายที่ว่าจะไม่ต่อวาระการดำรงตำแหน่งของนายเบอร์นันเก ด้วยการระบุว่านายเบอร์นันเกพร้อมจะกลับไปใช้ชีวิตส่วนตัว หลังจากทำหน้าที่มานาน

ไม่ว่าผู้คนจะมองการทำงานของเขาในแง่ที่หลากหลายแค่ไหน แต่เบอร์นันเกก็มีมรดกที่เป็นรูปธรรมแล้วชิ้นหนึ่ง นั่นคือชื่อของเขาได้ถูกนำไปเป็นชื่อถนนบนทางหลวงระหว่างรัฐสาย"ไอ 95" โดยถนนดังกล่าวเป็นทางแยกที่นำไปสู่เมืองดิลอน รัฐเซาธ์คาโรไลนา อันเป็นเมืองที่เขาเคยอยู่สมัยเด็ก การนำชื่อของเขาไปใช้ดังกล่าวก็เพื่อเป็นการให้เกียรติแก่เขานั่นเอง