ทรัมป์ขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่าแรงงาน H-1B สูง 100,000 ดอลลาร์

อัปเดต: ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ลงนามในประกาศเมื่อวันศุกร์ ซึ่งจะมีผลใช้บังคับในการปฏิรูปโครงการวีซ่า H-1B ครั้งใหญ่ โดยกำหนดให้มีค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับการยื่นคำร้อง เพื่อควบคุมการใช้วีซ่า H-1B มากเกินไป

ประกาศดังกล่าวกำหนดให้ต้องจ่ายเงิน และยืนยันว่าการใช้ช่องทาง H-1B ในทางที่ผิดทำให้แรงงานสหรัฐฯ ได้รับผลกระทบ ประกาศดังกล่าวจำกัดการเข้าเมืองภายใต้โครงการ H-1B เว้นแต่จะมาพร้อมกับการจ่ายเงิน

ตามเอกสารของทำเนียบขาว มาตรการดังกล่าวกำหนดให้ต้อง “จ่ายเงิน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ เพื่อประกอบหรือเสริมคำร้องวีซ่า H-1B สำหรับการสมัครใหม่” การจ่ายเงินดังกล่าวจะเป็นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากค่าธรรมเนียมปัจจุบัน ซึ่งต่ำกว่า ค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการยื่นคำร้อง H-1B ในปัจจุบันประกอบด้วยค่าธรรมเนียม 215 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการลงทะเบียนเพื่อจับสลาก และค่าธรรมเนียมการยื่นต่างๆ

 

ก่อนหน้านี้สื่อบลูมเบิร์ก/รอยเตอร์ รายงานว่าประธานาธิบดีทรัมป์ วางแผนที่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการยื่นขอวีซ่าแรงงาน H-1B สูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าว ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อภาคเทคโนโลยีที่ต้องพึ่งพาแรงงานที่มีทักษะจากอินเดียและจีนเป็นอย่างมาก

ประธานาธิบดีทรัมป์ คาดว่าจะลงนามในประกาศฉบับใหม่ในวันศุกร์ (19 ก.ย.68) ตามเวลาสหรัฐซึ่งจะมีผลในการปฏิรูปโครงการวีซ่า H-1B ครั้งใหญ่ โดยกำหนดให้มีค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับการสมัครเข้าทำงานในสหรัฐ เพื่อควบคุมการใช้วีซ่าที่มากเกินไป ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวผู้ใกล้ชิดในเรื่องนี้

ค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ นี้อาจเพิ่มต้นทุนของบริษัทต่างๆ อย่างมาก แม้ว่าค่าธรรมเนียมใหม่นี้อาจไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ ซึ่งมักใช้งบประมาณจำนวนมากเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถสูง แต่ก็อาจส่งผลกระทบต่อบริษัทเทคโนโลยีขนาดเล็กและสตาร์ตอัป

จากข้อมูลของรัฐบาล พบว่าประมาณสองในสามของงานที่ได้รับผ่านโครงการนี้เป็นงานที่เกี่ยวข้องกับคอมพิวเตอร์ แต่นายจ้างก็ใช้วีซ่านี้เพื่อดึงดูดวิศวกร นักการศึกษา และบุคลากรทางการแพทย์เช่นกัน

อินเดียเป็นประเทศที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากวีซ่า H-1B ในปีที่แล้ว โดยคิดเป็น 71% ของผู้ได้รับอนุมัติ ขณะที่จีนเป็นอันดับสองที่ 11.7% ตามข้อมูลของรัฐบาล 

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 Amazon.com ได้รับอนุมัติวีซ่า H-1B มากกว่า 10,000 ฉบับ ขณะที่ Microsoft  และ Meta Platforms ได้รับอนุมัติวีซ่า H-1B มากกว่า 5,000 ฉบับ

ราคาหุ้นของ Cognizant Technology Solutions Corp  ซึ่งเป็นบริษัทให้บริการด้านไอทีที่พึ่งพาผู้ถือวีซ่า H-1B อย่างมาก รวมถึงหุ้นที่จดทะเบียนในสหรัฐฯ ของบริษัทเทคโนโลยีอินเดียอย่าง Infosys INFY.K และ Wipro  ร่วงลงมากกว่า 2%

Microsoft ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น บริษัทอื่นๆ ได้แก่ สถานทูตอินเดียในกรุงวอชิงตัน และสถานกงสุลใหญ่จีนในนิวยอร์ก ยังไม่ได้ตอบกลับคำขอแสดงความคิดเห็นในทันที

 

• การปราบปรามผู้อพยพ

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม ทรัมป์ได้เริ่มการปราบปรามผู้อพยพอย่างกว้างขวาง รวมถึงมาตรการจำกัดการเข้าเมืองตามกฎหมายบางรูปแบบ การปรับโครงสร้างโครงการวีซ่า H-1B ครั้งนี้ ถือเป็นความพยายามที่โดดเด่นที่สุดของรัฐบาลของเขาจนถึงปัจจุบัน ในการปรับปรุงวีซ่าสำหรับการจ้างงานชั่วคราว

โครงการ H-1B มอบวีซ่า 65,000 ฉบับต่อปีให้กับนายจ้างที่นำแรงงานต่างชาติชั่วคราวในสาขาเฉพาะทางเข้ามาทำงาน และอีก 20,000 ฉบับสำหรับแรงงานที่มีวุฒิการศึกษาขั้นสูง

ภายใต้ระบบปัจจุบัน ผู้สมัครวีซ่า H-1B เสียค่าธรรมเนียมเล็กน้อยเพื่อเข้าร่วมการจับสลาก และหากได้รับเลือก ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมในภายหลังอาจสูงถึงหลายพันดอลลาร์สหรัฐ ขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี ค่าธรรมเนียมวีซ่าเกือบทั้งหมดต้องจ่ายโดยนายจ้าง วีซ่า H-1B ได้รับการอนุมัติเป็นระยะเวลาสามถึงหกปี

แอรอน ไรช์ลิน-เมลนิก ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของสภาตรวจคนเข้าเมืองอเมริกัน ตั้งคำถามถึงความถูกต้องตามกฎหมายของค่าธรรมเนียมใหม่ที่เสนอ “รัฐสภาอนุญาตให้รัฐบาลกำหนดค่าธรรมเนียมเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการพิจารณาคำร้องเท่านั้น” เขากล่าวในรายการบลูสกาย

 

เมื่อเดือนที่แล้ว สหรัฐฯ ได้เปิดตัวโครงการนำร่องที่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่กงสุลเรียกร้องเงินประกันสูงสุด 15,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับวีซ่าท่องเที่ยวและวีซ่าธุรกิจจากประเทศที่มีอัตราการอยู่เกินกำหนดสูงหรือมีข้อมูลการตรวจสอบที่จำกัด 

เรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ทรัมป์ประกาศห้ามการเดินทางเข้าประเทศในเดือนมิถุนายน ซึ่งจำกัดการเดินทางเข้าประเทศจาก 19 ประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการควบคุมการเข้าเมืองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งขัดขวางนักท่องเที่ยวบางส่วนอยู่แล้วและลดค่าโดยสารเครื่องบินข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกลง

รัฐบาลชุดแรกของทรัมป์ได้ออกกฎระเบียบหลายฉบับที่มุ่งจำกัดการเข้าถึงวีซ่าและมอบให้กับนายจ้างที่เสนอจ่ายค่าจ้างสูงกว่า แต่กฎระเบียบเหล่านี้ถูกระงับโดยศาลรัฐบาลกลาง