'สหรัฐ-จีน' เตรียมหารือการค้ารอบ 4 ในสเปน คาดขยายเส้นตายขายติ๊กต๊อก

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน เจ้าหน้าที่ สหรัฐ-จีน พบกันในกรุงมาดริด ประเทศสเปน ในวันอาทิตย์ (14 ก.ย.) เพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาการค้าที่ยืดเยื้อ กำหนดเส้นตายการขายกิจการของแอปวิดีโอสั้น TikTok ของจีนที่กำลังใกล้เข้ามา หลังวอชิงตันเรียกร้องกลุ่ม G7 และพันธมิตรในยุโรปกำหนดภาษีศุลกากรของจีนเพื่อยุติการซื้อน้ำมันรัสเซีย

เมื่อวันศุกร์ เบสเซนต์ได้เรียกร้องให้กลุ่มประเทศ G7 กำหนดมาตรการภาษีสำคัญต่อการนำเข้าสินค้าจีน และสินค้าอินเดีย เพื่อกดดันให้พวกเขายุติซื้อน้ำมันจากรัสเซีย ซึ่งความเคลื่อนไหวนี้ หวังจะดึงให้มอสโกกลับสู่โต๊ะเจรจาสันติภาพกับยูเครน

รัฐมนตรีคลังกลุ่มประเทศ G7 ตอบรับเมื่อวันศุกร์ พวกเขาได้หารือมาตรการภาษีและตกลงที่จะเร่งการหารือเกี่ยวกับการใช้สินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัดไปช่วยป้องกันประเทศยูเครน

ทั้งนี้ การหารือในสเปนรอบนี้ เป็นการหารือครั้งที่ 4 ในรอบ 4 เดือนที่สกอตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐ และเจมีสัน กรีเออร์ พบกับเหอ หลี่เฟิง รองนายกรัฐมนตรีจีนในเมืองยุโรป เพื่อพยายามคงความสัมพันธ์การค้าสหรัฐ-จีน ไม่ให้ล่มสลายภายใต้มาตรการภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่ทั้งสามคน และหลี่ เฉิงกัง ผู้แทนการค้าสูงสุดของจีนพบกันในเดือน ก.ค. ในกรุงสตอกโฮล์ม ประเทศสวีเดน และได้ตกลงขยายเวลาสงบศึกการค้าไปอีก 90 วัน ซึ่งจะช่วยลดภาษีตอบโต้ ที่เป็นตัวเลขสามหลักของทั้งสองฝ่าย และเริ่มฟื้นการส่งออกแร่หายากจากจีนไปสหรัฐอีกครั้ง

ทั้งนี้ ทรัมป์ได้อนุมัติขยายอัตราภาษีศุลกากรสหรัฐต่อสินค้าจีนทั้งสิ้นราว 55% ไปจนถึงวันที่ 10 พ.ย.

ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้ากล่าวว่า มีความเป็นไปได้น้อยที่การเจรจาซึ่งจัดขึ้นโดยเปโดร ซานเชซ นายกรัฐมนตรีสังคมนิยมของสเปน ที่พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับปักกิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จะประสบความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ในการหารือที่มาดริดอาจได้เห็นการขยายเวลาเส้นตายให้กับไบท์แดนซ์ บริษัทจีนซึ่งเป็นเจ้าของแอปติ๊กต๊อก ในการขายกิจการในสหรัฐ จากเดิมจะครบกำหนด 17 ก.ย. นี้ ไม่งั้นแอปจะถูกปิดตัวลง

แหล่งข่าวใกล้ชิดการหารือของรัฐบาลทรัมป์เกี่ยวกับอนาคตติ๊กต๊อกบอกว่า ไม่ได้คาดหวังข้อตกลง แต่เส้นตายอาจขยายไปอีกเป็นครั้งที่ 4 นับตั้งแต่ทรัมป์รับตำแหน่งเมื่อเดือน ม.ค. ขณะที่เมื่อเดือนที่แล้วทำเนียบขาวเพิ่งเปิดบัญชีติ๊กต๊อกอย่างเป็นทางการ

ทั้งนี้ การในหารือระหว่าง สหรัฐ-จีน รอบก่อนในเจนีวา ลอนดอน และสตอกโฮล์ม ไม่มีการพูดถึงติ๊กต๊อก แต่แหล่งข่าวบอกว่าการที่ประเด็นนี้รวมอยู่ในวาระการประชุมของกระทรวงการคลังสหรัฐ รัฐบาลทรัมป์จึงอาจขยายเส้นตายออกไปอีก ซึ่งอาจสร้างความรำคาญให้กับทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตในรัฐสภาที่ต้องการให้ติ๊กต๊อกขายกิจการให้กับนิติบุคคลของสหรัฐ เพื่อลดความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติ

ด้านเวนดี คัตเลอร์ อดีตผู้เจรจาการค้า USTR และผู้อำนวยการสถาบันนโยบายสมาคมเอเชียในกรุงวอชิงตัน คาดว่าจะมี “ผลลัพธ์” ที่สำคัญกว่านี้สำหรับการประชุมที่อาจเกิดขึ้นระหว่างทรัมป์และประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนในช่วงปลายปีนี้ ซึ่งอาจจะเกิดขึ้นในงานประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก หรือเอเปค ที่กรุงโซล เกาหลีใต้ ในช่วงปลายเดือนตุลาคม

การหารือในงานดังกล่าวอาจรวมถึงข้อตกลงสุดท้ายเพื่อแก้ไขความกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐที่มีต่อติ๊กต๊อก และยกเลิกข้อจำกัดการซื้อถั่วเหลืองสหรัฐของจีน รวมถึงการลดภาษีสินค้าจีนที่เกี่ยวข้องกับเฟนทานิล และการหารือในมาดริดอาจช่วยปูทางสู่การประชุมดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม คัตเลอร์บอกว่าการแก้ไขข้อร้องเรียนทางเศรษฐกิจที่สำคัญของสหรัฐเกี่ยวกับจีน รวมไปถึงข้อเรียกร้องให้จีนเปลี่ยนรูปแบบเศรษฐกิจสู่การบริโภคภายในประเทศมากขึ้นและพึ่งพาการส่งออกที่ได้รับการอุดหนุนจากรัฐน้อยลง อาจต้องใช้เวลานานหลายปี

ด้านกระทรวงการคลังสหรัฐ กล่าวว่า การเจรจาในมาดริดจะครอบคลุมถึงความพยายามร่วมกันระหว่างสหรัฐและจีนในการปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งหมายถึงข้อเรียกร้องให้จีนปราบปรามการส่งสินค้าเทคโนโลยีผิดกฎหมายไปยังรัสเซียที่ช่วยหนุนการทำสงครามในยูเครน

ฝ่ายกระทรวงพาณิชย์จีนกลาวไว้ว่า การหารือในมาดริดจะครอบคลุมเรื่องเศรษฐกิจและการค้า เช่น ภาษีสหรัฐ การละเมิดการควบคุมการส่งออก และติ๊กต๊อก

ทั้งนี้ การหารือในสเปนจะเริ่มต้นเวลา 1.50 น. ตามเวลาท้องถิ่นณ อาคาร Palacio de Santa Cruz สไตล์บาโรก ที่ตั้งของกระทรวงการต่างประเทศสเปนโดยมีโฆเซ มานูเอล อัลบาเรส รัฐมนตรีต่างประเทศสเปน คอยต้อนรับคณะผู้แทนของทั้งสองประเทศ

แหล่งข่าวรัฐบาลสเปนกล่าวว่า การเลือกสเปนเป็นสถานที่เจรจาเรื่องละเอียดอ่อนรอบล่าสุดถือเป็นหลักฐานบ่งบอกว่ามาดริดกำลังสร้างความแข็งแกร่งให้กับตัวเองในฐานะศูนย์กลางของการเจรจาระดับสูงและเชิงยุทธศาสตร์