หมดยุค ของถูกส่งไว ภาษีทรัมป์ ยกเลิก de minimi อุดช่อง สินค้าราคาถูก อีคอมเมิร์ซจีน อย่าง Shein Temu AliExpress ผู้บริโภค แบกรับภาษี จ่ายเพิ่มอีก 20 ดอลลาร์ต่อพัสดุ 1 ชิ้น
เมื่อ “โดนัล ทรัมป์” เดินหน้าจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจีน ทั้งหมด 10% พร้อมกับทำเนียบขาวยังประกาศยกเลิกมาตรการ de minimis ที่มีมายาวนานกว่าศตวรรษตั้งแต่ 1930 ซึ่งอนุญาตให้ส่งสินค้ามูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ เข้าประเทศได้โดยไม่ต้องเสียภาษี อาจทำให้หมดยุคสินค้า “ราคาถูกและจัดส่งไว”
“De minimis” สิ่งนี้ทำให้เหล่าร้านค่าอีคอมเมิร์ซของจีน เช่น Shein, Temu และ AliExpress สามารถส่งสินค้าทุกประเภทตั้งแต่ชุดเดรสเลียนแบบดีไซเนอร์ไปจนถึงจอมอนิเตอร์สำหรับเล่นเกมในราคาสุดคุ้มจากคลังสินค้าในต่างประเทศถึงผู้บริโภคโดยตรง โดยจะส่งสินค้าปลอดภาษีครั้งละรายการ
การขยายตัวอย่างรวดเร็วนี้มีสาเหตุหลักมาจากกฎหมายที่แก้ไขในปี 2016 ที่เพิ่มวงเงินขั้นต่ำของพัสดุจาก 200 ดอลลาร์เป็น 800 ดอลลาร์ การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลให้จำนวนพัสดุที่ส่งเข้ามาในประเทศเพิ่มขึ้นกว่า 10 เท่า จาก 139 ล้านชิ้นในปี 2015 เป็นมากกว่า 1,360 ล้านชิ้นในปี 2024 นอกจากนี้ข้อมูลจากสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐระบุว่า ปัจจุบันพัสดุเหล่านี้คิดเป็น 90% ของการจัดส่งทั้งหมดที่เข้ามายังสหรัฐ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎเกณฑ์ de minimis ยังได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากทั้งสองพรรคการเมืองในสหรัฐ เนื่องจากมีการใช้กฎเกณฑ์นี้เพื่อช่วยเหลือผู้ค้ายาเสพติดในการขนส่งพัสดุขนาดเล็กที่บรรจุสารเคมีตั้งต้นที่ใช้ในการผลิตเฟนทานิลข้ามพรมแดนโดยไม่ถูกตรวจพบ พัสดุจำนวนมากที่เดินทางมาด้วยเครื่องบินทุกวันทำให้ไม่สามารถตรวจสอบพัสดุส่วนใหญ่ได้อย่างละเอียด ทำให้ส่วนผสมของยาเสพติดจำนวนมากถูกส่งไปยังกลุ่มค้ายา
ชาวมะกันแบกรับต้นทุน “ภาษีนำเข้า”
ผลกระทบจาก “สงครามการค้า” ระหว่าง “สหรัฐ-จีน” สู่ผู้บริโภคได้เริ่มต้นแล้ว เมื่อการยกเลิกข้อยกเว้น de minimis อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้ที่ชื่นชอบการซื้อสินค้าออนไลน์ที่ต้องการเสื้อผ้าดีๆ ในราคาที่ไม่แพง พัสดุจากจีนจะต้องเสียภาษีนำเข้า 10% และอาจมีภาษีอื่นๆ เพิ่มเติมสำหรับสินค้าบางประเภท
เมื่อคืนวันอังคาร สำนักงานไปรษณีย์สหรัฐได้ประกาศว่าจะระงับการจัดส่งพัสดุทั้งหมดจากประเทศจีน อย่างไรก็ตามในวันถัดมาสำนักงานได้กลับคำตัดสินใจดังกล่าว โดยระบุในบันทึกว่าสำนักงานกำลังทำงานร่วมกับสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดน "เพื่อนำกลไกการจัดเก็บที่มีประสิทธิภาพมาใช้ตามอัตราภาษีศุลกากรใหม่ของจีน เพื่อให้การจัดส่งพัสดุเกิดการหยุดชะงักน้อยที่สุด"
นอกจากนี้ นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเยลและมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ลอสแองเจลิสเผยว่า ผู้ส่งสินค้าจะต้องเสียค่าธรรมเนียมการจัดการใหม่ให้กับหน่วยงานของสหรัฐและบริษัทโลจิสติกส์ที่ดำเนินการด้านศุลกากร ซึ่งอาจมีค่าเฉลี่ยมากกว่า 20 ดอลลาร์ต่อพัสดุ 1 ชิ้น
การศึกษาดังกล่าวพบว่าการยุติการยกเว้น de minimis จะทำให้ผู้บริโภคต้องเสียค่าใช้จ่ายประมาณ 11,400 ล้านดอลลาร์ผ่านค่าธรรมเนียมและภาษีใหม่ โดยภาระหนักที่สุดจะตกอยู่ที่ครัวเรือนที่ยากจนและชนกลุ่มน้อย ซึ่งมักจะซื้อสินค้าโดยตรงจากจีนมากขึ้น
คริสติน แม็คแดเนียล นักวิจัยอาวุโสที่ Mercatus Center แห่งมหาวิทยาลัยจอร์จ เมสัน กล่าวเสริมว่า การยกเลิกข้อกำหนด de minimis จะส่งผลกระทบไม่เพียงแต่กับ Temu และ Shein เท่านั้น แต่ยังรวมถึง Amazon, eBay, Etsy และผู้ค้าปลีกอื่นๆ ที่นำเข้าสินค้าจากจีนด้วย
ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าภาษีศุลกากรใหม่ของทรัมป์ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ทำเนียบขาวอ้างว่ามีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้ไม่เคยถูกนำมาใช้เพื่อกำหนดภาษีศุลกากร และบางคนก็ตั้งคำถามว่าในที่สุดแล้ว การดำเนินการดังกล่าวจะผ่านการพิจารณาของศาลหรือไม่
เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้เล่นอีคอมเมิร์ซรายใหญ่ แอนดรูว์ แม็กอัลลิสเตอร์ จาก Holland & Knight คาดการณ์ว่าบริษัทบางแห่งอาจยื่นฟ้องเพื่อยกเลิกภาษีศุลกากร ซึ่งจะได้เห็นการฟ้องร้องอย่างแน่นอน
นอกจากนี้ Temuและ Shein ยุโรปยังเผชิญกับอุปสรรค์ต่อเนื่องเมื่อสหภาพยุโรปกล่าวว่าจะควบคุมการนำเข้าผลิตภัณฑ์มูลค่าต่ำอย่างเข้มงวด เพื่อรับมือกับ "การเพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์ที่ไม่ปลอดภัย สินค้าลอกเลียนแบบ และผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดหรือผิดกฎหมาย" ที่เข้าสู่สหภาพยุโรป