ETDA เวิร์กช้อปจับมือ 10 หน่วยงานรัฐ ยกระดับกำกับแพลตฟอร์มดิจิทัลเสี่ยงสูง
ETDA ร่วม “คณะกรรมการร่วมฯ” 10 หน่วยงาน ถอดบทเรียน–กำหนดกลไกกำกับแพลตฟอร์มดิจิทัลเสี่ยงสูง เดินหน้าสู่ปี 2569 ภายใต้บทบาท “Co-Creation Regulator” สร้างความเชื่อมั่นผู้ใช้ทุกกลุ่ม
KEY
POINTS
- ETDA ร่วมมือกับหน่วยงานรัฐกว่า 10 แห่ง เพื่อบูรณาการการกำกับดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัลที่มีความเสี่ยงสูง ภายใต้กฎหมาย DPS
- ที่ประชุมได้ถอดบทเรียนและชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในปัจจุบัน และการผูกขาดตลาดของแพลตฟอร์มต่างชาติ
- มีการหารือพร้อมกับวางแผนขยายการกำกับดูแลไปยังแพลตฟอร์มเสี่ยงสูงประเภทใหม่และโฆษณาออนไลน์
- มีการเสนอให้พัฒนากลไกสำคัญ เช่น ระบบแจ้งเตือนภัยล่วงหน้า (Early Warning System) และกรอบการแลกเปลี่ยนข้อมูล เพื่อนำไปสู่การจัดทำ "แผนปฏิบัติการปี 2569"
สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) หรือ ETDA เปิดเวทีสัมมนา “คณะกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานของรัฐ ภายใต้การขับเคลื่อนแนวนโยบายและการดำเนินงานด้านบริการแพลตฟอร์มดิจิทัล ในแคมเปญ “DPS Trust Every Click” ร่วมกับหน่วยงานรัฐกว่า 10 แห่ง เพื่อถอดบทเรียนและกำหนดแนวทางกำกับแพลตฟอร์มดิจิทัลที่มีความเสี่ยงสูง สร้างมาตรการที่ประชาชนมั่นใจ
ดร.ชัยชนะ มิตรพันธ์ ผู้อำนวยการ ETDA ระบุว่า กฎหมาย DPS หรือ พ.ร.ฎ. การประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัล พ.ศ. 2565 ทำหน้าที่เป็น “กลไกกลาง” สำหรับการกำกับดูแลร่วม (Co-regulation) ที่ยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ โดย ETDA ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานกลางระหว่างหน่วยงานกำกับและผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่มีความหลากหลายและเปลี่ยนแปลงรวดเร็ว การสัมมนาครั้งนี้มุ่งบูรณาการงานกำกับ แบ่งปันข้อมูล วิเคราะห์ความเสี่ยง และจัดลำดับประเด็นเร่งด่วน โดยเฉพาะกลุ่ม Online Marketplace และ Ride Sharing ซึ่งมีกฎกำกับเฉพาะแล้ว
นางสาวจิตสถา ศรีประเสริฐสุข รองผู้อำนวยการ ETDA เสริมว่า ปี 2569 ETDA จะขยายบทบาท “Co-Creation Regulator” ทำงานเชื่อมโยงกับหน่วยงานกำกับอื่นในเชิงลึก และเพิ่มการดูแลแพลตฟอร์มเสี่ยงสูงประเภทใหม่ พร้อมศึกษาหลักเกณฑ์กำกับโฆษณาออนไลน์ เพื่อลดกลโกงและข้อมูลบิดเบือน เป้าหมายคือกฎหมายและหลักเกณฑ์ต้องใช้ได้จริงทั้งในเชิงนโยบายและปฏิบัติ
ตัวแทนกรมการขนส่งทางบก ชี้บทเรียน Ride Sharing ว่ายังมีช่องโหว่ เช่น การบังคับใช้ข้อกำหนดจดทะเบียนรถและคนขับ การเก็บ VAT จากไรเดอร์ที่กระทบสถานะแรงงานอิสระ และค่าธรรมเนียมแฝง ขณะที่สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าเตือนถึงการกระจุกตัวของแพลตฟอร์มต่างชาติในตลาด Online Marketplace และ OTAs ที่กระทบผู้ประกอบการไทย ทั้งการขึ้นค่าธรรมเนียม ควบคุมราคา และใช้อัลกอริทึมไม่เป็นธรรม
นอกจากนี้ การหารือยังครอบคลุมมิติการสร้าง ระบบแจ้งเตือนภัยล่วงหน้า (Early Warning System) ระหว่างหน่วยงานกำกับ เพื่อรับมือปัญหาใหม่ ๆ ที่เกิดจากบริการแพลตฟอร์ม พร้อมพัฒนากรอบความร่วมมือด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลเชิงลึก เช่น ข้อมูลธุรกรรม ข้อมูลพฤติกรรมผู้ใช้ และข้อมูลความเสี่ยง เพื่อให้การกำกับดูแลเป็นไปอย่างแม่นยำและทันต่อสถานการณ์ โดยผู้เข้าร่วมเห็นพ้องว่า “ความเร็ว” และ “การประสานงานแบบไร้รอยต่อ” คือหัวใจสำคัญในการจัดการความเสี่ยงในยุคดิจิทัล
ที่ประชุมยังร่วมวิเคราะห์ความเสี่ยงหลัก 6 ประการ ได้แก่
- การฉ้อโกง
- ฟีเจอร์ชวนทำผิดกฎหมาย
- ปลอมแปลงตัวตน
- เผยแพร่ข้อมูล
- เนื้อหาไม่เหมาะสม
- โฆษณาหลอกลวง
โดยหลังจากนี้จะนำข้อเสนอทั้งหมดไปจัดทำ “แผนปฏิบัติการคณะกรรมการร่วมฯ ปี ล.ล.2569” เพื่อให้แพลตฟอร์มดิจิทัลไทยมีความน่าเชื่อถือ ปลอดภัย และมีธรรมาภิบาลอย่างแท้จริง
