6 กรรมการเห็นร่วมจัดประชุมนัดพิเศษ หลังบอร์ดเดินหน้าไม่ได้หลายครั้ง เตรียมเลือกประธานในที่ประชุมและจัดลำดับวาระค้าง 233 เรื่อง ก่อนเพิ่มความถี่ประชุมต้นสัปดาห์หน้า สิ้นสุดวาทกรรมบอร์ดล่ม! กสทช.นับหนึ่งได้แล้ว หลังสุญญากาศ 2 เดือน บอร์ดนัดประชุมวาระพิเศษ 6 คนพรุ่งนี้ 10.00 น. เคลียร์วาระค้าง 233 เรื่อง
วันนี้ (1 ต.ค.) กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) 6 คนเห็นร่วมกันให้สำนักงาน กสทช. จัดประชุมนัดพิเศษวันที่ 2 ต.ค.69 เวลา 10.30 น. เพื่อเลือกประธานในที่ประชุม จัดระบบวาระที่ค้างอยู่ และกำหนดแนวทางการประชุมครั้งต่อไป หลังการประชุมบอร์ดไม่สามารถดำเนินการได้หลายครั้งในช่วงที่ผ่านมา
การหารือนอกรอบมีกรรมการทั้ง 6 คนเข้าร่วมทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์ ประกอบด้วย นายต่อพงศ์ เสลานนท์ รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เพราะสุนทร และ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ โดยเริ่มพูดคุยกันตั้งแต่วันที่ 30 ก.ย. ก่อนหารือต่อในเช้าวันที่ 1 ต.ค. และเชิญนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. เข้าร่วมเพื่อประสานการจัดประชุม
ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวว่า กรรมการได้ทำหนังสือถึงรักษาการเลขาธิการ กสทช. ขอให้สำนักงานจัดประชุม โดยในความเห็นส่วนตัวถือเป็นการดำเนินการตามมาตรา 20 วรรคสาม แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ซึ่งรองรับกรณีกรรมการไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่และให้กรรมการที่เหลือทำหน้าที่ต่อได้ ส่วนการขอนัดประชุมดำเนินการเป็นหนังสือตามข้อ 12 ของระเบียบการประชุม กสทช.
ขั้นตอนแรกของวันที่ 2 ต.ค. จะเป็นการเลือกกรรมการหนึ่งคนทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม โดยทั้ง 6 คนยังไม่ได้ตกลงล่วงหน้าว่าจะเป็นใคร การเลือกครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อให้การประชุมดำเนินต่อได้ ส่วนการจัดวาระ การมอบหมายงาน และการนัดประชุมครั้งต่อไปจะเป็นไปตามมติของบอร์ด
สำหรับการประชุมที่ ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ นัดไว้ก่อนหน้านี้ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวว่า จากการหารือกับรักษาการเลขาธิการ กสทช. ได้รับแจ้งว่าคงต้องงดการประชุมเดิม ก่อนจัดประชุมนัดใหม่ตามหนังสือของกรรมการที่เหลือ ซึ่งถือเป็นคนละนัดและไม่ซ้อนทับกัน
การประชุมนัดพิเศษจะยังไม่นำวาระค้างทั้งหมดขึ้นพิจารณาทันที แต่ต้องจัดระบบและตรวจสอบแต่ละเรื่องก่อน เนื่องจากมีทั้งวาระเพื่อทราบ วาระค้างพิจารณา และวาระใหม่ รวมถึงต้องดูช่วงเวลาการลงนามว่าเรื่องใดสามารถดำเนินการต่อ และเรื่องใดจำเป็นต้องกลับเข้าสู่กระบวนการใหม่
ส่วนตัวเลขวาระค้าง 233 เรื่องที่มีการกล่าวถึง รศ.ดร.สมภพ ระบุว่ามีวาระมากกว่า 220 เรื่อง ซึ่งต้องนำมาแยกประเภทและเรียงลำดับก่อน โดยวาระเพื่อทราบหรือเรื่องประจำอาจดำเนินการได้เร็ว ขณะที่วาระค้างพิจารณาและวาระใหม่ต้องตรวจรายละเอียดเพิ่มเติม
ดังนั้น การประชุมวันที่ 2 ต.ค. จะเน้นเลือกประธานในที่ประชุมและจัดคิวงานก่อน ส่วนจะมีวาระใดเข้าสู่การพิจารณาในวันเดียวกันหรือไม่ ต้องขึ้นอยู่กับมติในห้องประชุม จากนั้นกรรมการมีแนวคิดนัดประชุมอีกครั้งในช่วงต้นสัปดาห์หน้า และเพิ่มความถี่ของการประชุมเพื่อทยอยจัดการงานที่สะสมอยู่
ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวว่า ในความเห็นส่วนตัว วาระด้านทีวีดิจิทัลเป็นหนึ่งในกลุ่มเรื่องที่ค้างอยู่หลายรายการและควรอยู่ในลำดับต้น ๆ แต่การจัดลำดับจริงต้องเป็นมติร่วมของบอร์ด
สำหรับการประชุมวันที่ 1 ต.ค.ที่ไม่ได้ดำเนินการ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง เห็นว่า เมื่อกรรมการที่เหลือทั้ง 6 คนได้ข้อยุติเรื่องการจัดประชุมนัดใหม่แล้ว ควรมุ่งไปที่การทำงานต่อจากนี้
วาทกรรมประชุมล่มต้องจบแล้วนะคะ ปิดแล้ว เพราะฉะนั้นนักข่าวห้ามใช้วาทกรรมประชุมล่ม ต้องบอกว่า กสทช. จะจัดประชุมพรุ่งนี้ 6 คน โดยบอร์ดที่เหลืออยู่ เริ่มด้วยการประชุมนัดพิเศษ และตั้งใจจะทำงานเพื่อสาธารณะ เพื่อเคลียร์ทุกอย่างให้หมดให้ได้
ส่วนความรับผิดชอบจากการที่การประชุมก่อนหน้านี้ไม่สามารถดำเนินการได้ 12 ครั้ง ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง เห็นว่า ยังไม่สามารถระบุได้ว่าเป็นความรับผิดชอบของใคร เพราะต้องพิจารณาข้อกฎหมายและสาเหตุที่ทำให้การประชุมแต่ละครั้งไม่เกิดขึ้น
ด้านสถานะของ ศ.คลินิก นพ.สรณ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง อ้างถึงคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาเมื่อวันที่ 21 ก.ค.69 คำสั่งศาลปกครองสูงสุด คำพิพากษาศาลปกครองกลางวันที่ 25 ก.ย.69 และหนังสือบังคับทางปกครองของคณะกรรมการสรรหาเมื่อวันที่ 30 ก.ย.69 ซึ่งในความเห็นของเธอ เมื่อพิจารณาร่วมกันแล้วเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการสิ้นสิทธิและการไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ส่วนกรณีหากศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งหรือคำพิพากษาเป็นอย่างอื่นในอนาคต ยังไม่สามารถตอบล่วงหน้าได้ ขณะที่สถานการณ์ปัจจุบันกรรมการที่เหลือจะทำงานและจัดประชุมต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 29 ก.ย.69 สำนักงาน กสทช. เผยแพร่บันทึกจากงานเลขานุการประธาน กสทช. แจ้งว่า ศ.คลินิก นพ.สรณ ขอลาการประชุม กสทช. ครั้งที่ 25/2569 ซึ่งเดิมกำหนดวันที่ 1–2 ต.ค. เวลา 09.30–16.30 น. เนื่องจากมีภารกิจสำคัญระหว่างวันที่ 30 ก.ย.–4 ต.ค. ทำให้ไม่สามารถเข้าร่วมและทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมได้ พร้อมเสนอให้ที่ประชุมเลือกกรรมการ กสทช. หนึ่งคนทำหน้าที่ประธานเฉพาะการประชุมครั้งดังกล่าว เพื่อให้การพิจารณาวาระค้างจำนวนมากดำเนินต่อไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง
