พิรงรอง-ศุภัช จี้ ‘ไตรรัตน์’ จัดประชุม 1-2 ต.ค.นี้ ยัน ‘หมอสรณ’ ไม่มีอำนาจนัดถกบอร์ดกสทช.แล้ว

ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต และ รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย กรรมการ กสทช. ทำบันทึกด่วนที่สุดถึง นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ขอให้เร่งจัดประชุมบอร์ด กสทช. โดยเร็วในวันที่ 1-2 ต.ค. 2569 หลังศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกฟ้องคดีที่ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ยื่นฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช.

ศาลมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 25 ก.ย. 2569 ในคดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569 โดยเห็นว่าคณะกรรมการสรรหา กสทช. มีอำนาจวินิจฉัยคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของ นพ.สรณ ภายหลังได้รับการสรรหาและแต่งตั้งแล้ว และคำวินิจฉัยที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 ก.ค. 2569 ที่ระบุว่า นพ.สรณ ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม และถือเป็นการสละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งตามกฎหมาย เป็นการดำเนินการที่ชอบด้วยกฎหมาย

พิรงรองและศุภัชระบุว่า เมื่อศาลมีคำพิพากษาดังกล่าวแล้ว สำนักงาน กสทช. ควรดำเนินการจัดประชุมตามมาตรา 20 วรรคสาม ของ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ โดยถือองค์ประกอบของกรรมการที่เหลืออยู่เป็น กสทช. และสามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้ ตราบใดที่มีกรรมการไม่น้อยกว่า 4 คน

ก่อนหน้านี้ได้ทำบันทึกขอให้สำนักงานจัดประชุมมาแล้วหลายครั้ง แต่ยังไม่มีการดำเนินการหรือชี้แจงเหตุผลที่ไม่สามารถจัดประชุมได้ ขณะที่ปัจจุบันมีวาระค้างพิจารณาถึง 226 วาระ รวมถึงวาระเร่งด่วนจำนวนมาก จึงขอให้สำนักงานเร่งจัดประชุมโดยเร็ว

ชี้ปม “หมอสรณ” นัดประชุมไม่ได้

ประเด็นสำคัญอยู่ที่หนังสือเชิญประชุม กสทช. ครั้งที่ 25/2569 ซึ่งสำนักงาน กสทช. เตรียมจัดในวันที่ 1 และ 2 ต.ค. เวลา 09.30-16.30 น. โดยระบุให้ นพ.สรณ เป็นประธานในที่ประชุม

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 30 ก.ย. คณะกรรมการสรรหา กสทช. ได้มีหนังสือแจ้งให้ นพ.สรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. ภายใน 7 วันนับแต่ได้รับคำสั่ง และหากฝ่าฝืนอาจถูกกำหนดมาตรการบังคับทางปกครองเป็นค่าปรับวันละ 50,000 บาทตลอดระยะเวลาที่ฝ่าฝืน

พิรงรองและศุภัชจึงเห็นว่า การนัดประชุมที่กำหนดโดย นพ.สรณ ซึ่งทั้งสองระบุว่าไม่มีอำนาจนัดประชุมแล้วตามผลของคำพิพากษา อาจทำให้เกิดปัญหาว่าการประชุมและการอนุมัติวาระต่างๆ เป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

ทั้งสองจึงเสนอให้สำนักงาน กสทช. ออกหนังสือเชิญประชุมใหม่ให้ถูกต้องตามมาตรา 20 วรรคสาม โดยให้กรรมการที่เหลืออยู่ทำหน้าที่ต่อไป

เปิดทางประชุม 6 คน 1-2 ต.ค.นี้

ในบันทึกฉบับล่าสุด ทั้งสองกรรมการระบุว่า เมื่อศาลมีคำพิพากษายกฟ้อง ประกอบกับคณะกรรมการสรรหาได้ออกคำสั่งทางปกครองให้ นพ.สรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ และมีวาระค้างจำนวนมาก จึงขอให้สำนักงาน กสทช. จัดประชุมโดยเร็ว

ทั้งนี้ หากสำนักงานดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมายแล้ว ทั้งสองพร้อมปรับวันประชุมที่เคยเสนอไว้ก่อนหน้านี้มาเป็น วันที่ 1 และ 2 ต.ค. 2569 ตามที่สำนักงานได้เตรียมความพร้อมไว้แล้ว

ประเด็นดังกล่าวจึงทำให้การประชุม กสทช. วันที่ 1-2 ต.ค. ต้องจับตาว่า สำนักงาน กสทช. จะออกหนังสือเชิญประชุมใหม่ตามองค์ประกอบกรรมการที่เหลืออยู่หรือไม่ และจะสามารถปลดล็อกการประชุมบอร์ดที่หยุดชะงักต่อเนื่องได้หรือไม่ ขณะที่คดีของ นพ.สรณ ยังสามารถอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดได้ภายใน 30 วัน