เร่งกระบวนการสรรหาเลขาฯ กสทช. หลังสะดุดมานาน จี้ 'สรณ' บรรจุวาระประชุมด่วน

ความคืบหน้าปัญหาการสรรหาเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยังคงเป็นประเด็นที่ถูกจับตา หลังกรรมการ กสทช. บางส่วนเรียกร้องให้ ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เร่งบรรจุวาระการพิจารณากระบวนการสรรหาเลขาธิการคนใหม่ รวมถึงการแต่งตั้งผู้รักษาการแทนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

รายงานข่าวจากสำนักงาน กสทช. เปิดเผยว่า ในการประชุม กสทช. ครั้งที่ 8/2569 เมื่อวันที่ 9 มีนาคมที่ผ่านมา กรรมการ กสทช. ได้สอบถาม ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ถึงเหตุผลที่ยังไม่บรรจุวาระเกี่ยวกับผลคำพิพากษาของศาลปกครองกลางในคดีที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาเลขาธิการ กสทช.

คดีดังกล่าวเกิดจากการที่นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. ยื่นฟ้องกรรมการ กสทช. 4 ราย ได้แก่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย และ รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ จากกรณีการพิจารณากำหนดคุณสมบัติอื่นของผู้ที่จะดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช.

อย่างไรก็ตาม ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2569 ให้ “ยกฟ้อง” โดยเห็นว่าการดำเนินการของกรรมการทั้ง 4 รายเป็นการปฏิบัติหน้าที่ตามอำนาจและเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย

แหล่งข่าวระบุว่า ก่อนหน้านี้นายไตรรัตน์ได้ยื่นฟ้องกรรมการ กสทช. ทั้งในคดีแพ่ง อาญา และปกครอง หลายคดีในหลายศาล แต่คำพิพากษาที่ออกมาทั้งหมดล้วนยกฟ้อง เนื่องจากศาลเห็นว่ากรรมการ กสทช. ปฏิบัติหน้าที่ภายใต้กรอบอำนาจตามกฎหมาย

โดยสถานการณ์ดังกล่าวทำให้กรรมการบางส่วนเห็นว่า ถึงเวลาที่ต้องเร่งเดินหน้ากระบวนการสรรหาเลขาธิการ กสทช. ตัวจริง หลังตำแหน่งดังกล่าวว่างมานาน และมีการแต่งตั้งรักษาการต่อเนื่องหลายปี

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา กรรมการ กสทช. เคยเสนอให้เร่งสรรหาเลขาธิการมาแล้วหลายครั้ง แต่ยังไม่ถูกบรรจุเป็นวาระการประชุม โดยประธาน กสทช. ให้เหตุผลว่าเกี่ยวข้องกับคดีที่ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล

อย่างไรก็ตาม เมื่อศาลมีคำพิพากษาแล้ว กรรมการจึงเสนอให้สำนักงาน กสทช. นำข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงหลักเกณฑ์คุณสมบัติผู้สมัคร พร้อมเสนอหลักเกณฑ์และกระบวนการสรรหาเลขาธิการเข้าสู่การพิจารณาในการประชุมครั้งถัดไป

ขณะเดียวกัน ที่ประชุมยังเห็นพ้องให้ชะลอการคัดเลือกผู้บริหารระดับสูงของสำนักงาน กสทช. จนกว่ากระบวนการสรรหาเลขาธิการและโครงสร้างองค์กรใหม่จะแล้วเสร็จ เพื่อให้การบริหารงานมีความชัดเจน

แหล่งข่าวยังเปิดเผยว่า ร่างโครงสร้างใหม่ของสำนักงาน กสทช. ถูกบรรจุเข้าสู่วาระการประชุมตั้งแต่ครั้งที่ 14/2566 เมื่อเดือนมิถุนายน 2566 แต่ยังคงเป็นวาระค้างพิจารณามานานกว่า 3 ปี

อีกประเด็นสำคัญคือสถานะของนายไตรรัตน์ ซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ทำหน้าที่รักษาการเลขาธิการ กสทช. ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2563 หรือเกือบ 6 ปีแล้ว ขณะที่สัญญาจ้างเดิมสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2568 ตามมติ กสทช. ชุดก่อนหน้า

แหล่งข่าวมองว่า การให้ดำรงตำแหน่งรักษาการเป็นเวลานาน อาจไม่สอดคล้องกับหลักการบริหารราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2568 ที่กำหนดว่าการรักษาราชการแทนควรเป็นเพียงมาตรการชั่วคราว และไม่ควรเกิน 180 วัน

จึงมีข้อเสนอให้ กสทช. พิจารณาแต่งตั้งผู้รักษาการเลขาธิการคนใหม่ให้ถูกต้องตามระเบียบ และเดินหน้ากระบวนการสรรหาเลขาธิการตัวจริงโดยเร็ว

แหล่งข่าวระบุว่า ความล่าช้าของกระบวนการดังกล่าวกำลังกลายเป็นอีกหนึ่งปมสำคัญภายในองค์กรกำกับดูแลด้านสื่อและโทรคมนาคมของประเทศ ซึ่งอาจส่งผลต่อประสิทธิภาพการทำงานของ กสทช. และความเชื่อมั่นต่อการกำกับดูแลอุตสาหกรรมในระยะยาว หากยังไม่สามารถหาทางออกได้ในเร็ววัน