กสทช.เร่งออกไลเซ่นดาวเทียมสื่อสาร

รายงานข่าวแจ้งว่า คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอนุญาตและกำกับดูแลกิจการบริการดาวเทียมสื่อสาร ที่มีนายธานีรัตน์ ศิริปะชะนะ เป็นประธานคณะอนุกรรมการฯ ได้ประชุมสัมมนากลุ่มผู้เกี่ยวข้อง (โฟกัส กรุ๊ป) ต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอนุญาต และกำกับดูแลกิจการบริการดาวเทียมสื่อสาร ในวันนี้ (31 ม.ค.)

ร่างประกาศฯ ดังกล่าวประกอบด้วยเรื่องหลักๆ เช่น การกำหนดใบอนุญาต แบ่งเป็น 3 แบบ 1.ใบอนุญาตแบบที่หนึ่ง สำหรับให้บริการขายต่อบริการสื่อสารผ่านดาวเทียมที่ไม่มีโครงข่ายสื่อสารผ่านดาวเทียมเป็นของตัวเอง 2.ใบอนุญาตแบบที่สอง สำหรับให้บริการสื่อสารผ่านดาวเทียมที่มีหรือไม่มีโครงข่ายสื่อสารผ่านดาวเทียมเป็นของตนเอง 3.ใบอนุญาตแบบที่สาม สำหรับให้บริการช่องสัญญาณดาวเทียมที่มีโครงข่ายสื่อสารผ่านดาวเทียมเป็นของตนเอง

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวว่า ปัจจุบันผู้ประกอบกิจการผ่านดาวเทียมสื่อสาร ได้แก่ บมจ.ไทยคม ใช้งานดาวเทียมไทยคม 1 ตำแหน่งวงโคจร 120 องศาตะวันออก,ไทยคม 2 ตำแหน่งวงโคจร 120 องศาตะวันออก ,ไทยคม 3 ตำแหน่งวงโคจร 78.5 องศาตะวันออก ซึ่งทั้ง 3 ดาวเทียม เป็นระบบสัมปทานซึ่งสิ้นสุดแล้ว

ขณะที่ดาวเทียมไทยคม 4 (ไอพีสตาร์) ไทยคม 5 ไทยคม 6 ดวงล่าสุด ยังอยู่ในระบบสัมปทานกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ไอซีที) แต่ขณะนี้ กทค.เตรียมอนุญาตให้ดาวเทียมไทยคม 7 ตำแหน่งวงโคจร 120 องศาตะวันออก ที่จะยิงปลายปี 2557 เป็นระบบใบอนุญาตดวงแรก

รวมถึง ดาวเทียมไทยคม 8 ตำแหน่งวงโคจร 78.5 องศาตะวันออก ที่จะยิงช่วงปี 2558 เป็นระบบใบอนุญาต คาดว่าจะทดแทนไทยคม 5 ที่ช่องสัญญาณให้บริการเต็ม

ทั้งนี้ ร่างประกาศฯ ดังกล่าว มีมติเห็นชอบจากคณะอนุฯ ตั้งแต่วันที่ 7 พ.ย.2556 แต่บอร์ดยังไม่ได้มีมติเห็นชอบ คณะอนุฯ จึงต้องจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม เพื่อเร่งออกร่างประกาศฯ ดังกล่าว เนื่องจากไทยคมได้ยื่นขอเพิ่มบริการดาวเทียมในใบอนุญาตประเภท 3 เพื่อใช้สำหรับยิงดาวเทียม 8 ในตำแหน่ง 78.5 องศาตะวันออกแล้ว

ใบอนุญาตประเภทที่ 3 ตามที่ไทยคมร้องขอ มีระยะเวลาที่อนุญาตประกอบกิจการไม่น้อยกว่า 20 ปี ส่วนการหาตำแหน่งที่ตั้งวงโคจรดาวเทียม ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องดำเนินการตามขั้นตอนของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) กำหนด โดยประสานงานกับหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบ ทั้งต้องยินยอมให้หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องเช่าใช้ช่องสัญญาณดาวเทียมจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งช่องสัญญาณได้ตลอดอายุใบอนุญาต เพื่อใช้งานด้านความมั่นคง และประโยชน์สาธารณะตามที่คณะกรรมการเห็นชอบ

นอกจากนี้ ผู้ขอรับใบอนุญาตแบบที่ 3 หากต้องการได้รับการจัดสรรคลื่นความถี่ภายในประเทศ เพื่อใช้ในกิจการวิทยุคมนาคมสำหรับกิจการควบคุมดาวเทียมสื่อสารจะต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 และต้องจ่ายค่าตอบแทนการใช้คลื่นความถี่ดังกล่าว