กสทช.เร่งพิจารณาแผนบริการ 3จี

นายสุทธิพล ทวีชัยการ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า หลังจากที่ประชุม กสทช.เห็นชอบร่างประกาศการใช้โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกันสำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ และการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในร่วมกัน (โรมมิ่ง) เพื่อให้มีผลบังคับใช้กับบริการ 3 จี โดยผู้ให้บริการเตรียมทยอยเปิดให้บริการในเดือนพฤษภาคมนี้

ดังนั้น เมื่อให้บริการมือถือ 3 จีเต็มรูปแบบ จะทำให้ทุกค่ายมือถือร่วมใช้เสาสัญญาณของแต่ละรายในพื้นที่จังหวัดต่างๆ ร่วมกันได้ จากเดิมภาคเอกชนแข่งขันกันวางเสาส่ง และหากพื้นที่ใดไม่ใช่ลูกค้าเป้าหมายจะไม่ออกไปวางระบบเสาส่ง เพราะมองว่าไม่คุ้มค่าการลงทุน จึงต้องบังคับให้ใช้เสาส่งร่วมกัน เพื่อให้บริการประชาชนได้อย่างทั่วถึง จึงกำหนดให้ภายใน 2 ปี ต้องให้บริการมือถือ 3 จี ครอบคลุมร้อยละ 50 ของทั้งประเทศ และภายใน 4 ปี ต้องครอบคลุมพื้นที่ร้อยละ 80

สำหรับการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่เสมอเหมือน (MVNO) เป็นการให้บริการเสริมจากธุรกิจมือถือโดยต้องแบ่งให้เอกชนรายย่อยเป็นผู้ให้บริการมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 10 ของการบริการทั้งหมด เช่น ธุรกิจเก็บบิลค่าบริการ บริการเสริมต่างๆ บนเครือข่าย 3 จี เพื่อให้ธุรกิจรายย่อยได้เติบโตไปพร้อมๆ กับผู้ได้รับใบอนุญาต เมื่อได้ออกประกาศบังคับใช้แล้วเอกชนผู้ให้บริการต้องส่งแผนการดำเนินธุรกิจให้พิจารณา เช่น ความรับผิดชอบทางสังคม ทางบริษัทมีแผนอย่างไรในการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์ เพราะแบตเตอรี่มือถือทั่วโลกมีสูงถึง 20 ล้านตัน เมื่อมีสารเคมีอันตราย ทั้งปรอท แคดเมียม มีแนวทางจำกัดอย่างไร เพื่อการรับผิดชอบต่อสังคม

การรับเรื่องเดือดร้อนทุกอย่างต้องไม่ให้ประชาชนผู้ใช้บริการเสียค่าใช้จ่าย มีแผนจัดการอย่างไร การตั้งเสาสัญญาณต้องแจ้งให้ประชาชนเข้าใจว่าอยู่ห่างจากเสาส่งในระดับเท่าใด จึงไม่เป็นอันตรายจากความแรงของระดับสัญญาณ นอกจากนี้ ยังมีการทำสัญญาสำหรับให้บริการกับประชาชน ทั้งหน้าที่การรับผิดชอบ ค่าใช้จ่าย การไม่เรียกเก็บค่าบริการนอกเหนือจากการให้บริการ เพราะเป็นการทำสัญญาโดยภาคเอกชนเมื่อประชาชนต้องการซื้อจะเซ็นชื่ออย่างเดียวโดยไม่ดูรายละเอียด

หลังจาก กสทช.ได้ตรวจสัญญาเบื้องต้นแล้วยังมีบางรายละเอียดไม่ครอบคลุม จึงส่งคืนให้แก้ไขเพิ่มเติม และให้ส่งแผนมาตรวจอีกครั้ง คาดว่าแผนของเอกชนผู้ให้บริการทั้ง 3 รายจะพิจารณาแล้วเสร็จภายในเดือนเมษายนนี้ เพื่อให้ทันต่อการเปิดให้บริการต้นเดือนพฤษภาคมปีนี้