กทค.จ้างไอทียูตีค่าคลื่น1800 ปัด "กสท" อ้างสิทธิขอใช้ต่อ

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวภายหลังประชุมบอร์ด วานนี้ (20 ก.พ.) ว่า ที่ประชุมเห็นชอบแนวทางรองรับการเปลี่ยนผ่าน และหมดสัมปทาน 2จี ย่านความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ของบริษัท ทรูมูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด (ดีพีซี) ซึ่งประชุมบอร์ดครั้งหน้าจะตั้งคณะอนุกรรมการ และคณะทำงานรวมเตรียมความพร้อมรองรับคืนคลื่น และจัดสรรคลื่นความถี่วิทยุคมนาคมระบบเซลลูล่า ดิจิทัล พีซีเอ็น 1800

นอกจากนี้ ยังว่าจ้างสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) เป็นผู้ร่างหลักเกณฑ์เงื่อนไขประมูลคลื่น 1800 โดยไอทียูจะเป็นผู้ศึกษาและคิดราคามูลค่าคลื่นความถี่จริง จากจำนวนที่ได้รับคืน 25 เมกะเฮิรตซ์แบ่งเป็นทรูมูฟ และดีพีซีรายละ 12.5 เมกะเฮิรตซ์ อีกทั้ง ยังเป็นผู้กำหนดราคากลาง ราคาเริ่มต้นประมูลด้วย และวิธีการประมูล

"ไอทียูกับเราจะทำงานคู่ขนานกันไปซึ่งแนวทางออกใบอนุญาตอาจประมูล 20 เมกะเฮิรตซ์ก่อน เพราะอีก 5 เมกะเฮิรตซ์จะเป็นของทรูมูฟ และดีพีซีรายละ 2.5 เมกะเฮิรตซ์ ดังนั้นไม่สามารถประมูลได้ แต่จะเก็บไว้ประมูลพร้อมกันกับคลื่น 1800 ของบมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ที่จะหมดสัมปทานในปี 2561"

โดยกรอบเวลาเบื้องต้นประมูลใบอนุญาต 4จี จะมีขึ้นอีก11-12 เดือนต่อจากนี้ ดังนั้น จึงให้บมจ.กสท โทรคมนาคม สามารถบริหารคลื่นความถี่หลังสัญญาสัมปทานสิ้นสุดได้อีกเพียง 1 ปีเท่านั้น และกำหนดให้มีมาตรการเยียวยาลูกค้าช่วงเปลี่ยนผ่านไว้เพียง 1 ปี และกทค.ไม่สามารถรับคำร้องขอจาก กสท ที่จะขอบริหารคลื่นความถี่ต่อได้

นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการกสทช.ด้านกฎหมาย กล่าวว่า หาก กสทช.มีมติให้ กสท กระทำการใดๆ กับคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์นี้ เท่ากับเป็นการกระทำผิดกฎหมายที่กำหนดไว้ในพ.ร.บ.ประกอบกิจการโทรคมนาคมพ.ศ.2544 และเมื่ออำนาจของ กสท สิ้นสุดลง กสท ก็ไม่มีสิทธิบริหารคลื่นนี้ต่อ หรือห้ามไม่ให้นำคลื่น 1800 ไปใช้ในทางอื่นหรือปรับปรุงเทคโนโลยี

ในวันเดียวกัน สำนักงานกสทช.ยังได้รับหนังสือตอบกลับจาก กสท ขอสิทธิการบริหารคลื่นต่อ โดยขอขยายเวลาบริหารคลื่นถึงวันที่ 3 ส.ค.2568 ซึ่ง กสทช.จะทำหนังสือตอบกลับไปว่า ไม่สามารถให้ดำเนินการได้ โดยมาตรการเยียวยาลูกค้า ขณะนี้อยู่ระหว่างหาข้อสรุปจะให้ใครมารับผิดชอบช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยกำหนดเวลา1 ปี อาจให้กสท ทรูมูฟ หรือดีพีซีรับผิดชอบลูกค้าที่ยังไม่ย้ายไปยังระบบ

"เราไม่ได้จะปิดระบบ2จีทันทีที่สัมปทานหมด แต่กสท ต้องคืนสิทธิบริหารคลื่นมาให้กสทช และเมื่อประมูล4จีในอนาคตผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ต้องรับผิดชอบลูกค้าที่อาจคงค้างอยู่"

ส่วนกรณีที่ กสท เสนอแนวทางใช้คลื่นความถี่ดังกล่าวเพื่อโครงการสมาร์ท ไทยแลนด์ของรัฐบาลนั้น นายสุทธิพล กล่าวว่า กสท คงไม่สามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม กสทช.ดำเนินงานสอดคล้องนโยบายรัฐบาลอยู่แล้วในเรื่องยูเอสโอโดยเฉพาะการให้บริการอย่างทั่วถึง