กรมลดโลกร้อนหารือผู้แทนพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศของสหราชอาณาจักร ระหว่างงาน IMF-World Bank 2026 ที่กรุงเทพฯ กระชับความร่วมมือก่อน COP31 ชูเงินทุนภูมิอากาศ ลดก๊าซมีเทน และเทคโนโลยี CCS
KEY POINTS
- กรมลดโลกร้อนหารือผู้แทนพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศของสหราชอาณาจักร ระหว่างงาน IMF-World Bank 2026 ที่กรุงเทพฯ
- มุ่งกระชับความร่วมมือและผลักดันวาระสำคัญก่อนการประชุม COP31
- ชู 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ เป้าหมายเงินทุนภูมิอากาศ การลดก๊าซมีเทน และเทคโนโลยีดักจับและกักเก็บคาร์บอน (CCS)
เงินทุนเพื่อรับมือวิกฤติสภาพภูมิอากาศและการสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนา เป็นโจทย์สำคัญที่ทั่วโลกต้องผลักดันในการประชุม COP31 ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9–20 พฤศจิกายน 2569 ณ เมืองอันตัลยา ประเทศตุรกี แต่ก่อนถึงเวทีเจรจาสำคัญดังกล่าว "กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม" ของไทย จึงหารือกับผู้แทนพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศแห่งสหราชอาณาจักร เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2569 ระหว่างการประชุมประจำปี IMF-World Bank 2026 ที่กรุงเทพฯ เพื่อกระชับความร่วมมือและแลกเปลี่ยนแนวทางผลักดันวาระด้านการเงิน การปรับตัว และการลดก๊าซเรือนกระจก
"สุชาติ ชมกลิ่น" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้มอบหมายให้ "ดร.พิรุณ สัยยะสิทธิ์พานิช" อธิบดีกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (กรมลดโลกร้อน) เป็นตัวแทนเข้าร่วมการหารือทวิภาคีกับ "ศ.เรเชล ไคท์" (Prof. Rachel Kyte) ผู้แทนพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศของสหราชอาณาจักร พร้อมด้วยคณะเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
เร่งเป้าหมายการเงินและการปรับตัวต่อภูมิอากาศ
ในการประชุมหารือ ทั้งสองฝ่ายได้หยิบยกประเด็นหลักที่จะมีการเจรจาในการประชุม COP31 ขึ้นมาพิจารณา เช่น
- การเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม (Just Transition)
- การดำเนินงานตามตัวชี้วัดด้านการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระดับโลก
- เป้าหมายด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ
ผู้แทนฝ่ายไทยได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มความชัดเจนของเป้าหมายทางการเงินและการสนับสนุนจากประเทศพัฒนาแล้ว เพื่อส่งเสริมบรรยากาศการลงทุน และช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถขับเคลื่อนมาตรการด้านสภาพภูมิอากาศได้อย่างเป็นรูปธรรม
ขณะเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายได้เห็นพ้องร่วมกันถึงความสำคัญของการยกระดับเงินทุนสนับสนุนเพื่อการปรับตัวและการสร้างภูมิคุ้มกันต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ทวีความรุนแรงขึ้น
UK-ไทย ร่วมมือลดมีเทน หนุน NDC 3.0 และ CCS
นอกจากนี้ การหารือยังครอบคลุมถึงแนวทางการลดการปล่อยก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นประเด็นที่ประเทศไทยให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ตลอดจนการพัฒนาความร่วมมือในระดับภูมิภาค และการขับเคลื่อนตามแผนการมีส่วนร่วมที่ประเทศกำหนด ฉบับที่ 3 (NDC 3.0)
ทั้งสองฝ่ายยังได้หารือถึงการสนับสนุนเทคโนโลยีการลดก๊าซเรือนกระจกที่ครอบคลุมทุกภาคส่วน โดยเฉพาะเทคโนโลยีการดักจับและกักเก็บคาร์บอน (Carbon Capture and Storage: CCS) รวมถึงแนวทางความร่วมมือในการจัดตั้งกองทุนภูมิอากาศ (Climate Fund) เพื่อเป็นกลไกการเงินสำคัญในการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านของประเทศไทยไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำอย่างยั่งยืน
COP31: สถานที่จัด และธีมงานสำคัญ
COP31 คืออะไร? COP31 หรือการประชุมสมัชชาประเทศภาคีต่อกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 31 (31st Conference of the Parties to the UNFCCC) เป็นเวทีประชุมระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติจัดขึ้นตั้งแต่ปี 2538 มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นกลไกตัดสินใจระดับโลกในการเจรจา ตกลง และผลักดันความร่วมมือเพื่อแก้ไขวิกฤตการณ์เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สถานที่และกำหนดการจัดงาน การประชุม COP31 จะจัดขึ้น ณ ศูนย์แสดงสินค้าอันตัลยา เมืองอันตัลยา ประเทศตุรกี ระหว่างวันที่ 9 ถึง 20 พฤศจิกายน 2569 โดยมี "มูรัต คูรุม" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม การผังเมือง และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของตุรกี ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม COP31 "คริส โบเวน" จากประเทศออสเตรเลีย ทำหน้าที่เป็นประธานฝ่ายการเจรจา โดยมีวาระสำคัญคือการประชุมผู้นำโลก (World Leaders' Summit) ในวันที่ 11–12 พฤศจิกายน 2569
วัตถุประสงค์และธีมงานหลัก 10 ประการ
วัตถุประสงค์หลักของการประชุม COP31 คือการจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิเฉลี่ยโลกไม่ให้เกิน 1.5 องศาเซลเซียส การส่งเสริมการปรับตัวต่อภัยธรรมชาติ และการขับเคลื่อนการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดตามข้อตกลงปารีส (Paris Agreement)
การประชุมแบ่งพื้นที่ออกเป็น Blue Zone (สำหรับการเจรจาทางการของ UN) และ Green Zone (สำหรับภาคนวัตกรรมและประชาชนทั่วไป) โดยมีวาระการดำเนินงาน (Action Agenda) ครอบคลุม 10 ธีมหลักสำคัญ ได้แก่
- ขยะเหลือศูนย์ (Zero Waste): เน้นการลดก๊าซมีเทนจากขยะ การส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน และการลดขยะอาหาร
- มหาสมุทรและทะเล (Oceans and Seas): การสร้างภูมิคุ้มกันให้ระบบนิเวศชายฝั่ง คาร์บอนน้ำเงิน (Blue Carbon) และการวิจัยทางทะเล
- ความมั่นคงทางอาหาร (Food Safety): การปรับเปลี่ยนภาคเกษตรกรรมและการจัดการปัญหาความแห้งแล้ง
- เมืองที่มีภูมิคุ้มกันต่อสภาพภูมิอากาศ (Climate-Resilient Cities): กลไกการเงินยั่งยืน การประกันความเสี่ยง และมาตรฐานอาคารเขียว
- กลไกการขับเคลื่อนการดำเนินงานด้านภูมิอากาศ (Climate Action Implementation Mechanism): การสร้างโครงสร้างระดับชาติและกลุ่มโครงการที่น่าลงทุน
- เยาวชนและการศึกษา (Youth and Education): การส่งเสริมความรู้เท่าทันด้านภูมิอากาศ งานสีเขียว และการมีส่วนร่วมของเยาวชน
- อุตสาหกรรมเขียว (Green Industrialization): การประสานความร่วมมือระหว่างประเทศและความโปร่งใสในการปรับตัวของภาคอุตสาหกรรม
- การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด (Clean Energy Transition): การปรับปรุงระบบสายส่ง ระบบทำความเย็นยั่งยืน และระบบพลังงานอัจฉริยะ
- ความเชื่อมโยงตามอนุสัญญาริโอ (Rio Synergy): การอนุรักษ์แหล่งกักเก็บคาร์บอนและการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ
- ระบบสาธารณสุขที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ (Dynamic and Resilient Health Systems): การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสาธารณสุขและระบบเตือนภัยโรคระบาดจากสภาพอากาศ
