ขบวนการแรงงานเล็งล็อบบี้สส.-วิปรัฐบาล

นายชาลีลอยสูง ประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย(คสรท.) กล่าวในการเสวนาการแก้ไขพ.ร.บ.ประกันสังคมที่สำนักงานคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย(คปก.) จ.นนทบุรีว่า การแปรญัญติในชั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขร่างพรบ.ประกันสังคม โดยให้รมว.แรงงานเป็นประธานบอร์ดประกันสังคมนั้น ถือเป็นเรื่องผลประโยชน์ขัดกัน ที่ต้องแยกความชัดเจนในเรื่องฝ่ายบริหาร และฝ่ายปฏิบัติ ทั้งนี้ ประธานบอร์ดประกันสังคมถือเป็นผู้ปฏิบัติงาน ขณะที่รมว.แรงงาน เป็นฝ่ายบริหารนโยบาย นอกจากนี้พ.ร.บ.ประกันสังคมกำหนดให้บอร์ดมีหน้าที่ให้ความเห็นเสนอต่อรมว.แรงงาน และมีอำนาจในการเสนอกำหนดค่าเบี้ยเลี้ยงการประชุม ค่าพาหนะ ค่าที่พักในการปฏิบัติงานของประกันสังคม

"รมว.แรงงานมีการเปลี่ยนแปลงตลอด ตามสถานการณ์การเมือง หากประธานบอร์ดประกันสังคมต้องยึดโยงกับทางการเมือง จะเป็นปัญหาในการดำเนินการของประกันสังคม ที่ต้องหยุดชะงัก ที่อาจกระทบต่อสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตน"ประธานคสรท. กล่าว

นางสุนีไชยรสรองประธานคปก. กล่าวว่า ในเดือนส.ค.นี้จะมีการเปิดสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่อาจจะมีกฏหมายอื่นๆที่รัฐบาลต้องการผลักดันเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร อย่างไรก็ตาม ร่างแก้ไขพ.ร.บ.ประกันสังคมได้พิจารณาเสร็จแล้ว อาจจะมีการพิจารณาในวาระที่ 3 ซึ่งมีสส.ไม่กี่คนที่ได้สงวนคำแปรญัญติและใช้สิทธิอภิปรายในสภาโดยในประเด็นเกี่ยวกับรมว.แรงงานจะนั่งเป็นประธานบอร์ดประกันสังคมหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับเสียงมติของสส.ที่มี 2 แนวทางคือเป็นไปตามคำแปรญัญติในวาระ 2 ที่ให้รมว.แรงงานเป็นประธานบอร์ด หรือตามแนวร่างพ.ร.บ.ฉบับแก้ไขของรัฐบาลที่คงเดิมที่กำหนดให้ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธานบอร์ด ซึ่งเรื่องนี้ขบวนการแรงงานต้องทำความเข้าใจกับสส.ในสภา รวมถึงการสร้างความเข้าใจกับวิปของฝ่ายรัฐบาลที่มีเสียงส่วนใหญ่ในสภาผู้แทนราษฎรเพื่อไม่ให้เกิดกรณีรมว.แรงงานนั่งเป็นประธานบอร์ดสปส.

นพ.สมเกียรติฉายะศรีวงศ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกันสังคม(สปส.) กล่าวว่า การที่จะให้รมว.แรงงานเป็นประธานบอร์ดประกันสังคมมีความสุ่มเสี่ยงที่จะเกิดความเสียหายได้ เนื่องจากไม่มีการแก้ไขในมาตราอื่นๆที่เกี่ยวพันกับการให้อำนาจในมาตราอื่น จึงเข้าข่ายที่เป็นการตั้งเรื่องเอง ตัดสินเองที่กฎหมายให้อำนาจในการอนุมัติในเรื่องการใช้เงิน ทั้งนี้ โดยส่วนตัวเห็นว่ารมว.แรงงานไม่จำเป็นต้องนั่งเป็นบอร์ดเพราะรมว.แรงงานมีหน้าที่กำกับ ดูแลประกันสังคม หากนั่งเป็นประธานบอร์ดเองจะสร้างปัญหามากขึ้น