อัดรัฐฯไม่รับหลักการร่างพ.ร.บ.ประกันสังคม

ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้มีการลงมติในวาระแรก ของร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกันสังคม (ฉบับที่....) พ.ศ..... ตามที่รัฐบาล, นายเรวัต อารีรอบ ส.ส.ภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ และคณะ , นายนคร มาฉิม ส.ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ และ น.ส.วิไลวรรณ แซ่เตีย กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เป็นผู้เสนอ หลังจากที่ได้มีการอภิปรายกันอย่างกว้างขวางในที่ประชุมสภาฯ เมื่อวันที่ 20 มี.ค. ที่ผ่านมา ทั้งนี้ผลการลงมติพบว่า ร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับของนายนคร และ ฉบับของภาคประชาชนไม่ผ่านในชั้นรับหลักการ โดยร่างพ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับของน.ส.วิไลวรรณ ได้รับคะแนน 80 เสียงต่อ 250 เสียง ส่วนฉบับของนายนคร ได้รับคะแนน 81 เสียงต่อ 247 เสียง ทำให้สภาฯ มีการตั้งกรรมาธิการสามัญเพื่อพิจารณา โดยใช้ร่างของรัฐบาลเป็นหลักในการพิจารณา

จากนั้นนายชาลี ลอยสูง ประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย ฐานะผู้เข้าชื่อเสนอกฎหมาย แถลงข่าวต่อประเด็นที่ร่างกฎหมายประกันสังคม ไม่ผ่านชั้นรับหลักการของสภาฯ ว่าตนเสียใจ และถือว่ากรณีที่ส.ส.ไม่รับหลักการดังกล่าว สะท้อนให้เห็นว่ารัฐธรรมนูญ 2550 ที่ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการเสนอร่างกฎหมายไม่มีผลบังคับในทางปฏิบัติให้รัฐบาลปฏิบัติตามได้

ขณะที่น.ส.วิไลวรรณ แถลงว่า แปลกใจว่าทำไมส.ส.รัฐบาลปฏิเสธการรับหลักการในร่างกฎหมายดังกล่าว ทั้งที่ที่ผ่านมารัฐบาลประกาศนโยบายที่จะให้ประชาชนมีส่วนร่วมและลดความเลื่อมล้ำ แต่กรณีที่ภาคประชาชนได้ร่วมเสนอร่างกฎหมายประกันสังคม ซึ่งได้ใช้เวลาดำเนินการนานถึง 3 ปีแล้วถูกปฏิเสธ ถือว่าเป็นสิ่งที่น่าเสียใจและเท่ากับว่ารัฐบาลไม่ต้องการช่วยเหลือผู้ใช้แรงงาน หรือ คนจนในประเทศไทย ดังนั้นตนขอเรียกร้องให้ผู้ใช้แรงงานทั่วประเทศปฏิเสธการเลือกคนของรัฐบาลในการเข้าไปเป็นผู้แทนราษฎรในการเลือกตั้งครั้งต่อไป อย่างไรก็ตามการพิจารณาร่างกฎหมายของประชาชนไม่เคยมีในประวัติศาสตร์ว่าถูกตีตก ที่ผ่านมาแม้เนื้อหาร่างกฎหมายฉบับประชาชนจะแตกต่างจากรัฐบาล ยังรับหลักการและนำไปถกเถียงกันในชั้นกรรมาธิการ

"เชื่อว่าประเด็นที่ร่างพ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับที่ประชาชนเสนอถูกปฏิเสธ เพราะรัฐบาลไม่ต้องการให้มีการตรวจสอบการบริหารจัดการกองทุนประกันสังคม ที่มีปัญหาการทุจริต ได้รับการปฏิรูปหรือจัดให้มีการดำเนินงานอย่างโปร่งใส และต้องการหมกปัญหาไว้ต่อไป ที่ผ่านมาพบว่าสำนักงานกองทุนประกันสังคมมีปัญหาหลายอย่าง เช่น การใช้งบประมาณไปดูงานต่างประเทศ ปีละ 30 ล้านบาท, ใช้งบหลายสิบล้านบาทเพื่อประชาสัมพันธ์ อีกทั้งขณะนี้สถานประกอบการที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคมเป็นหนี้ค้างสำนักงานประกันสังคม ถึง 4,000 ล้านบาท เพราะไม่ยอมส่งเงินผู้ประกันตนให้กับสำนักงาน ทั้งนี้ร่างกฎหมายฉบับประชาชนได้เขียนไว้ชัดเจนถึงการปรับปรุงกองทุนให้มีความโปร่งใสและตรวจสอบได้" น.ส.วิไลวรรณ กล่าว