"เรือดำน้ำลำแรก" ส่อโมฆะ "ไทย-จีน" เข้าโหมดหยวนๆ

"กองทัพเรือ" ระงับการส่งเงินผ่อนค่างวด "เรือดำน้ำ" ลำแรก กว่า 6,000 ล้านบาท หลังจีนไม่สามารถจัดหาเครื่องยนต์
MTU396 ของเยอรมันมาติดตั้งได้ตามสัญญา โดยก่อนหน้านี้ได้ชำระไปแล้วกว่า 7,000 ล้านบาท จากราคา 13,500 ล้านบาท และตามกำหนดเรือดำน้ำลำแรก ต้องเดินทางมาถึงประเทศไทยประมาณกลางปี 2557 

หากย้อนไปในช่วงที่มีการทำสัญญาระหว่างจีน กับไทย เดินหน้าโครงการจัดซื้อเรือดำน้ำ S26Tชั้นหยวน ซึ่งตามข้อตกลงสำคัญคือเครื่องยนต์จากเยอรมัน  เนื่องจากในขณะนั้นมีกลุ่มทุนของเยอรมันผลิตเครื่องยนต์และมีโรงงานผลิตในจีน ซึ่งมีสัญญาและข้อตกลงร่วมกันระหว่างจีนและเยอรมัน ว่า เครื่องยนต์เยอรมันที่ผลิตในจีนจะต้องขายให้กับจีนเท่านั้น

แต่จากสถานการณ์ข้อพิพาททะเลจีนใต้ในห้วงที่ผ่านมา "จีน-สหรัฐฯ" งัดข้อกันแรงสุด จนเกิดแรงสั่นสะเทือนเลื่อนลั่นพอสมควร ทำให้เกิดข้อสันนิษฐานว่า เยอรมันไม่ยอมขายเครื่องยนต์ให้จีนติดตั้งเรือดำน้ำของไทย มาจากปัญหาการเมือง เนื่องจากเยอรมันก็เป็นหนึ่งในสมาชิกอียู และมีความสัมพันธ์แน่นแฟ้นกับสหรัฐ

เมื่อไม่นานมานี้ "เยอรมัน" มีนโยบายระงับการส่งออก(Embargo Policy) ซึ่งกำหนดให้เครื่องยนต์ดีเซลเรือดำน้ำ เป็นสินค้าที่อยู่ในรายการควบคุมการส่งออก ส่งผลให้การจำหน่ายเครื่องยนต์ อะไหล่ หรือเครื่องยนต์ที่ผลิตด้วยเทคโนโลยีเยอรมัน ต้องได้รับอนุมัติจากรัฐบาลเยอรมัน จึงทำให้ไทยได้รับผลกระทบในการเดินหน้าโครงการเรือดำน้ำลำแรกไปเต็มๆ  

จีนได้ยื่นข้อเสนอให้กองทัพเรือไทย โดยประสานผ่าน พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ ด้วยการยก เรือดำน้ำชั้นซ่ง (Song) มือสอง 2 ลำ ฟรีๆ ให้ฝึกศึกษา  ในฐานะมิตรประเทศ ซึ่งโครงสร้างภายในเรือใกล้เคียงกับ เรือดำน้ำ S26T ชั้นหยวน แต่ต้องนำไปปรับปรุงยืดอายุใช้งานในระหว่างรอติดตั้งเครื่องยนต์ของเยอรมัน  หรือ อีกแนวทางเปลี่ยนเป็นเครื่องยนต์ที่จีนผลิตเอง แต่จะให้บริษัทเยอรมันรับรอง

พล.ร.อ.สมประสงค์ นิลสมัย ผู้บัญชาการทหารเรือ (ผบ.ทร.) ตั้งทีมงานขึ้นมาพิจารณารายละเอียดในข้อเสนอถึงความคุ้มค่า ก่อนนำไปเจรจากับทางจีนโดยได้ข้อสรุปว่า

1.กองทัพเรือไทย ยืนยันความต้องการตามทีโออาร์ที่ทำเอาไว้ตามสัญญาเดิม และไม่ยอมเปลี่ยนสัญญาด้วยการนำเครื่องยนต์อื่นมาติดตั้งเรือดำน้ำของไทย โดยทุกอย่างจะต้องเดินไปตามไทม์ไลน์ที่วางไว้  พร้อมปฏิเสธข้อเสนอเรือดำน้ำ 2 ลำ ฟรีมาฝึกก่อน  เนื่องจากต้องใช้งบประมาณพอสมควรในการปรับปรุงยืดอายุการใช้งาน อีกทั้งเรือทั้งสองลำมีอายุใช้งานกว่า 10 ปี โดยเฉพาะความปลอดภัยกำลังพล

ในขณะที่จีนรับปากจะดำเนินการให้ตามความต้องการของไทย โดยขอเวลาเจราจากับเยอรมัน แต่ยอมรับว่า เยอรมันมีท่าทีค่อนข้างแข็ง และไม่ยอม โดยอ้างว่านโยบายการระงับการส่งออก(Embargo Policy) ที่กำหนดให้เครื่องยนต์ดีเซลเรือดำน้ำ เป็นสินค้าที่อยู่ในรายการควบคุมการส่งออกปฏิบัติตามกฎของอียู

2. กรณีจีนเจรจากับเยอรมันไม่สำเร็จ ทางออกคือการแก้สัญญา ซึ่งอาจถูกโจมตี จากบริษัทที่เคยร่วมกันประมูลการจัดหาเรือดำน้้ำก่อนหน้านี้ หรือแม้แต่ฝ่ายการเมืองอาจนำไปประเด็นไปโจมตีทางการเมืองเพื่อดิสเครดิตรัฐบาล และ กองทัพเรือ

หรือ แนวทางที่ 3. จะเป็นไปได้หรือไม่ ว่าเอาเรือดำน้ำชั้นซ่ง 2 ลำมาใช้ แต่จีนต้องปรับปรุงให้เรียบร้อย พร้อมใช้งานได้ทันทีเมื่อเดินทางมาถึงไทย เพราะขณะนี้โครงการที่เกี่ยวข้อง เช่น ก่อสร้างท่าจอดเรือดำน้ำ ก็ดำเนินการอยู่ ฉะนั้นหา กองทัพเรือ ไม่ได้เรือดำน้ำลำแรก (S26T ชั้นหยวน) แต่ได้เรือดำน้ำมาฝึก2ลำแทน (ชั้นซ่ง) ถือเป็นผลดีกับกองทัพเรือที่ได้มีการฝึกต่างๆ

สำหรับอนาคตของเรือดำน้ำลำแรก(S26T ชั้นหยวน) เป็นไปได้หลายทาง ขึ้นอยู่กับคณะทำงานจะตกลงใจอย่างไร แต่หากไม่สามารถหาเครื่องยนต์เยอรมันมาติดตั้งให้เรือดำน้ำไทย สัญญาก็เดินต่อไม่ได้ ผิด ทีโออาร์ด้วยกันทั้งคู่ นำไปสู่การยกเลิกสัญญาเรือดำน้ำลำแรก  ส่วน ลำที่ 2 และ 3 อาจทำสัญญากันใหม่ได้

ในขณะเงินที่จ่ายค่างวดเรือดำน้ำลำแรกไปก่อนหน้านี้ จำนวนกว่า 7,000 ล้าน เท่ากับ เป็นค่าใช้จ่ายปรับปรุงและยืดอายุการใช้งาน เรือดำน้ำฝึก 2 ลำ(ชั้นซ่ง)ให้ออกมาดีที่สุด  รวมถึงการติดตั้งระบบอาวุธอื่นๆ

" ผบ.ทร.พยายามให้จบปัญหาเรื่องเรือดำน้ำ ก็เอาที่ 1 ลำ ก่อน หากมีเงินค่อยซื้อลำที่ 2 และ 3 แต่พอเกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้นมา เหมือนต้องมานั่งนับหนึ่งใหม่ทั้งหมด ใจจริงแล้ว กองทัพเรือ อยากให้เป็นไปตามทีโออาร์เดิม ก็จะแฮปปี้ ไม่ต้องไปทะเลาะกับใคร  เพราะเรายกเลิกเรือดำน้ำลำที่ 2และ 3 ไปแล้ว ไม่อยากให้มีประเด็นอื่นตามมาอีก แต่ดูแล้วไม่จบ" แหล่งข่าวกองทัพเรือ ระบุ

แม้ "กองทัพเรือ" พยายามหาจุดกึ่งกลางเพื่อรักษาผลประโยชน์ไว้ให้มากที่สุด แต่ในขณะเดียวกันต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เพราะต้องไม่ลืมว่า โครงการจัดซื้อเรือดำน้ำ S26Tชั้นหยวน เป็นการซื้อแบบจีทูจี หรือ รัฐต่อรัฐ 

โดยเฉพาะที่ผ่านมาจีนก็อะลุ่มอะหล่วยให้ไทยพอสมควร หลังผิดสัญญาซื้อเรือดำน้ำลำที่ 2 และ 3 หลายครั้ง หากคิดค่าปรับก็เป็นเงินจำนวนไม่น้อย ในขณะเดียวกันเมื่อจีนประสบปัญหาก็ต้องหาทางพูดคุยเจรจาเพื่อหาจุดที่ลงตัวที่สุด แต่ต้องไม่ให้กองทัพเรือเสียผลประโยชน์

ทั้งนี้ "กองทัพเรือ" คาดหวังผลการเจรจาระหว่างจีนกับเยอรมันเป็นไปในทิศทางที่ดี มิเช่นนั้น "เรือดำน้ำ" จะกลายเป็นมหากาพย์ถูกหยิบยกมาโจมตี รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา และ กองทัพเรือ ได้อีกนานเท่านาน