กรธ.แจงผลคุยกกต. ปม 'หลักการ' ตั้งพรรคการเมือง

นายอุดม รัฐอมฤต โฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เข้าชี้แจงสาระของร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยพรรคการเมือง ซึ่ง กกต. ได้นำเสนอต่อกรธ. แล้วเมื่อวันที่ 8 ก.ย. ที่ผ่านมาว่า ในการหารือร่วมกันได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นต่อเนื้อหาของร่างพ.ร.ป.พรรคการเมือง ซึ่งมีประเด็นที่เห็นร่วมกันคือ การตั้งพรรคการเมืองต้องมีความไม่ยากเกินไป และไม่ง่ายเกินไป อีกทั้งการตั้งพรรคการเมืองต้องถือเป็นเสรีภาพของประชาชน และเมื่อตั้งพรรคการเมืองแล้วต้องให้ประชาชนฐานะสมาชิกพรรคเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินกิจการทั้งประเด็นการกำหนดนโยบาย และการส่งตัวผู้สมัครรับเลือกตั้งส.ส. โดยไม่ปล่อยให้พรรคการเมืองเป็นเรื่องเฉพาะของกลุ่มผู้มีอำนาจทางการเงินเท่านั้น

“เรื่องการให้ประชาชนหรือสมาชิกพรรคมีส่วนร่วมกับกิจกรรมของพรรคการเมือง ถือเป็นประเด็นที่ต้องอภิปรายกันในวงกว้าง ก่อนกำหนดบทบัญญัติ ที่ผ่านมาเคยมีคนเสนอให้ใช้ระบบไพรมารี่โหวต เพื่อเลือกคนสมัครลงเลือกตั้งซึ่งแนวทางคล้ายกับประเทศตะวันตก แต่เป็นสิ่งที่ต้องพิจารณาด้วยว่าในทางปฏิบัติของบ้านเราจะเป็นไปได้หรือไม่ เพราะวัฒนธรรมการเมืองบ้านเราคือเป็นเรื่องของการต่างตอบแทน มากกว่าการให้การยอมรับนับถือในตัวบุคคลที่ทุ่มเทการทำงาน หรือมีบทบาทในกิจการของบ้านเมือง ดังนั้นในแนวทางของการปฏิรูปพรรคการเมือง ที่ต้องเขียนไว้ในกฎหมายลูกจึงเป็นสิ่งที่ไม่ง่าย ดังนั้นในชั้นของการรับฟังความเห็นของฝ่ายต่างๆ จึงมีความสำคัญอย่างมาก” นายอุดม กล่าว

นายอุดม กล่าวด้วยว่า ในส่วนข้อเสนอของกกต. ที่ต้องการให้มีการตรวจสอบนโยบายของพรรคการเมืองล่วงหน้านั้น กรธ. ได้แลกเปลี่ยนความเห็นว่าการกำหนดนโยบายของพรรคการเมือง หรือฝ่ายการเมืองควรให้พรรคการเมืองดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัด แต่กรณีที่นโยบาย หรือโครงการของฝ่ายการเมืองหรือพรรคการเมืองที่มีความซับซ้อนต้องมีคำอธิบายเพื่อไม่ให้เป็นการทำนโยบายหรือโครงการที่เกิดความเสียหายต่อประเทศ