'ปธ.กสม.'ปัดไม่เคยระบุใส่กุญแจนศ.คดีประชามติ ทำได้

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) นำโดยนายวัส ติงสมิตร ประธานกสม. ได้แถลงข่าวเนื่องในโอกาสครบรอบ 15 ปีสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ระบุว่า 7 เดือนที่กสม.ชุดนี้เข้ารับหน้าที่ได้รับเรื่องร้องเรียนแล้วทั้งสิ้น 488 เรื่อง ในจำนวนนี้ที่มีการร้องเรียนมากที่สดเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับสิทธิชุมชนและฐานทรัพยากรธรรมชาติ 200 เรื่อง ซึ่งกสม.ชุดนี้ค่อนข้างโชคร้ายเพราะเข้ามาในช่วงที่สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือไอซีซี กำลังพิจารณาจะปรับลดสถานะด้านสิทธิมนุษยชนของไทย เหตุจากหลักเกณฑ์ต่างๆ ของไทยไม่สอดคล้องกับหลักการปารีส โดยกสม.พยายามแก้ไขปัญหาต่างๆ อย่างเต็มที่แต่เนื่องหลายประเด็นเกี่ยวข้องกับกฎหมายที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ จึงไม่ทันต่อการพิจารณาปรับลดระดับของไอซีซี

อย่างไรก็ตามในส่วนที่เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ที่เป็นปัญหานั้น ร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่จะมีการลงประชามติมีบทบัญญัติที่จะเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว และยกระดับสถานะของไทยเข้าสู่สากลได้ 100 เปอร์เซ็นต์โดยสำนักงานก็ได้มีการยกร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งขาติที่บรรจุสาระตามที่องค์กรระหว่างประเทศเรียกร้องไว้ครบถ้วนแล้ว ส่วนการทำงานของกสม. นอกจากเน้นการส่งเสริม ตรวจสอบ แล้วปัจจุบันก็ได้มีการนำหลักการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ตามหลักการปารีสมาใช้ด้วยหากคู่กรณีมีความสมัครใจ ซึ่งก็จะทำให้การแก้ไขปัญหาและเยียวยาผู้เสียหายทำได้รวดเร็วมากขึ้น

ทั้งนี้นายวัส ยังชี้แจงกรณีตนเองระบุถึงโซ่ตรวนที่มีการใส่ให้นักศึกษาคดีประชามติว่าเป็นกุญแจเท้า ว่า อยากให้อ่านคำชี้แจงของตนที่ออกมาเมื่อวันที่ 8 ก.ค.ในกรณีดังกล่าวอย่างละเอียดแล้วจะมีคำตอบ อ่านอย่างมีสติ อย่ามโน ซึ่งตนบอกว่าเครื่องพันธนาการที่ใส่ให้นักศึกษานั้นไม่ใช่โซ่ตรวนอย่างที่มีการเรียกกัน แต่เขาเรียกว่ากุญแจเท้า โดยในคำชี้แจงตนไม่ได้บอกว่า การที่เจ้าหน้าที่ใส่กุญแจเท้านั้นเหมาะสมหรือไม่ แต่ระบุว่าคณะอนุกรรมการด้านสิทธิพลเมืองกำลังพิจารณาเรื่องนี้อยู่ ซึ่งในข้อเท็จจริง การจะใส่กุญแจเท้าผู้ต้องหาหลักการคือ

1. ต้องดูว่า ผู้ที่ใช้กุญแจเท้ากับนักศึกษามีอำนาจที่จะดำเนินการหรือไม่ ถ้าไม่มีก็ถือเป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมุนษย์ แต่ถ้ามีอำนาจแล้ว ขณะที่ควบคุมไปยังสถานที่ต่าง ๆ เช่นไปขึ้นศาลซึ่งต้องผ่านสาธารณชนอาจมีการบันทึกภาพ ก็ควรมีการป้องกันไม่ให้มีการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ซ้ำสอง เหมือนเช่นในต่างประเทศ จะเห็นว่ามีการใช้ผ้าพันไม่ให้เห็นกุญแจมือซึ่งทำให้ผู้ต้องขังเสียหายน้อยลง

โดยกรณีดังกล่าวคณะอนุกรรมการด้านสิทธิฯเมื่อทำการศึกษาแล้วเสร็จก็จะได้มีข้อเสนอไปยังรัฐบาล รวมไปถึงความเห็นของกสม.ต่อประกาศคสช.ฉบับต่างๆ ที่กสม.ห่วงใยว่าจะกระทบสิทธิประชาชน ขณะเดียวกันในประเด็นการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบเสียหายจากเหตุความรุนแรงทั้งภาคใต้ และทางการเมือง ที่กฎหมายกำหนดการเยียวยาที่แตกต่างกัน กสม.ก็กำลังรวบรวมเพื่อที่จะจัดทำเป็นข้อเสนอแนะให้มีการแก้ไขกฎหมายเพื่อให้การเยียวยาเป็นมาตรฐานเดียวกัน