สนช.มีมติเห็นชอบจัดตั้งสนง.สำรองข้าวฉุกเฉิน

ที่รัฐสภา มีการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสนช.คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธาน โดยได้พิจารณาข้อเสนอของประเทศไทยในการขอจัดตั้งสำนักงานเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสามในประเทศไทย ประกอบกับมติที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านเกษตรและป่าไม้กับรัฐมนตรีสาธารณรัฐประชาชนจีน ญี่ปุ่น และสาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ 12 ตามความตกลงการสำรองข้าวของอาเซียนบวกสาม และร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)คุ้มครองการดำเนินงานของสำนักเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสาม พ.ศ... ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ

โดยพล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชี้แจงว่า จากการที่ไทยได้ลงนาม ความตกลงการสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสาม เมื่อวันที่ 7 ต.ค.2554 ที่กรุงจาการ์ตา สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และมติที่ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านเกษตรและป่าไม้กับรัฐมนตรีเกษตรของสาธารณรัฐประชาชนจีน ญี่ปุ่น และสาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ 12 วันที่ 28 ก.ย.2555 ที่เวียงจันทร์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เห็นชอบให้จัดตั้งสำนักงานเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสามในประเทศไทย ตามข้อเสนอของประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสำรองข้าวไว้สำหรับความจำเป็นในกรณีเกิดภัยพิบัติฉุกเฉิน และเพื่อมนุษยธรรม รวมทั้งเป็นการเสริมสร้างความมั่นคงทางอาหารในภูมิภาคตามกรอบอาเซียนบวกสาม

พล.อ.ฉัตรชัย กล่าวว่า ส่วนร่างพ.ร.บ.คุ้มครองการดำเนินงานของสำนักเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสาม พ.ศ...นี้ก็เพื่อเพื่อให้สำนักงานเลขานุการเป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับรายได้จากการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ของสำนักงานเลขานุการตามความตกลง ยกเว้นอากรตามกฎหมายว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากรสำหรับข้าวที่นำเข้าเพื่อประโยชน์ในการดำเนินงานตามความตกลง กำหนดให้ผู้จัดการรองผู้จัดการทั่วไป และเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้มีสัญชาติไทย ได้รับเอกสิทธิ์และการอำนวยความสะดวกในการเข้ามาปฏิบัติงานในประเทศไทย ทั้งการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ยกเว้นตามกฎหมายว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากรในการนำเข้าของใช้ส่วนตัวและของใช้ในบ้านเรือน ภายใน 3 เดือนหลังจากเข้ารับตำแหน่งครั้งแรกในสำนักเลขานุการ และได้รับการอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมืองและกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนคนต่างด้าว ทั้งนี้สำนักงานฯดังกล่าวจะจัดตั้งที่ชั้น 2 อาคารสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 

ผู้สื่อข่าวรายงาน สมาชิกได้อภิปรายสนับสนุนการจัดตั้งสำนักงานและร่างพ.ร.บ.คุ้มครองฯโดยเห็นว่า เป็นการสำรองข้าวหากมีกรณีฉุกเฉินก็สามารถนำข้าวมาช่วยเหลือประเทศที่เกิดภัยพิบัติได้ทัน แต่ได้แสดงความเป็นห่วงว่าจะมีผลกระทบต่อกลไกการตลาดข้าวหรือไม่ จากนั้นที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบข้อเสนอของประเทศไทยในการขอจัดตั้งสำนักงานเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสามในประเทศไทยฯ ด้วยคะแนน 175 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง และรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)คุ้มครองการดำเนินงานของสำนักเลขานุการองค์กรสำรองข้าวฉุกเฉินของอาเซียนบวกสาม พ.ศ...ในวาระแรก ด้วยคะแนน 172 เสียงดออกเสียง 3 ไม่ลงคะแนน 2 เสียง และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาจำนวน 15 คน