"พรเพชร" ประธาน สนช. เผย "วิษณุ" จะเสนอรัฐบาลแก้รธน.57 ปมเสียงผ่านประชามติร่างรธน.ใหม่ ชี้ม.44ใช้สั่งทำร่างรธน.ใหม่ไม่ได้
นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) แถลงว่าตนได้ประสานกับนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ฝ่ายกฎหมาย ต่อประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 ในเรื่องการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ยังมีผู้ที่ตีความหมายต่างในประเด็นเกณฑ์ที่ร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านประชามติต้องใช้เสียงข้างมากของผู้มีสิทธิออกเสียงประชามติ โดยมีความเป็นไปได้ว่าจะมีการแก้ไขถ้อยคำให้ความหมายชัดเจนเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ใดนำไปสู่การฟ้องร้องในชั้นศาลต่อไป
เบื้องต้นทราบว่าประเด็นดังกล่าวจะถูกส่งมาให้สนช. พิจารณาเร็วๆ นี้ แต่ตนตอบชัดเจนไม่ได้ว่าจะเป็นไปภายในเดือนกุมภาพันธ์นี้หรือไม่ ส่วนกรณีที่มีผู้เรียกร้องให้รัฐบาลแสดงท่าทีให้ชัดเจนต่อประเด็นที่ร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธ์ เป็นประธานจัดทำ ไม่ผ่านประชามตินั้น ตนมีความเห็นว่าคงไม่สามารถทำได้ในช่วงที่ร่างรัฐธรรมนูญยังไม่ถูกนำไปประชามติหรือรู้ผลประชามติ เนื่องจากต้องพิจารณาในรายละเอียดที่เหมาะสมก่อน ทั้งนี้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชานายกฯ และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ไม่สามารถใช้อำนาจตามมาตรา44ของรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557สั่งการใดๆ ต่อการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ได้ เพราะอำนาจตามมาตรา44ต้องอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญ
“ความเห็นส่วนตัวมองว่ากรณีจะแก้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันต่อกรณีที่ร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติต้องเป็นภายหลังจากการออกเสียงลงคะแนนแล้ว เพราะเราจะสามารถใช้ดุลยพินิจได้ว่าเป็นเช่นไร เช่น กรณีคะแนนไม่ผ่านร่างรัฐธรรมนูญ ห่างจากคะแนนที่ให้ผ่านเพียงนิดเดียว หรือ100 – 1,000คะแนน ผู้ที่เกี่ยวข้องอาจนำประเด็นของร่างรัฐธรรมนูญที่ประชาชนไม่เห็นด้วยมาปรับแก้ไขแล้วบังคับใช้ หรืออาจจะทำสำรวจความเห็นก่อนปรับแก้เนื้อหา แต่หากคะแนนไม่ให้ผ่านมีจำนวนมาก ต้องพิจารณาความเหมาะสมว่าจะยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับหรือนำรัฐธรมนูญ พ.ศ.2540หรือรัฐธรรมนูญ พ.ศ2550มาปรับแก้ไข โดยแนวทางที่ว่านั้นมีความเป็นไปได้ทั้งสิ้น ดังนั้นการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันอาจถูกเสนอให้แก้ไขได้2รอบ คือ แก้เรื่องเกณฑ์ประชามติ และอาจแก้เมื่อร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ” นายพรเพชร กล่าว
นายพรเพชร กล่าวด้วยว่า ตนสนับสนุนที่นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ. จะปรับแก้ไขระยะเวลาจัดทำพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ทั้ง10ฉบับเพื่อให้สอดคล้องกับโร้ดแม็พของรัฐบาลที่จะให้จัดเลือกตั้งในเดือนกรกฎาคม2560โดยขณะนี้ สนช. จะคอยติดตามและรับฟังการทำงาน ทั้งนี้ยืนยันว่าการทำงานของสนช. ต่อการพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวจะเป็นไปอย่างรอบคอบแม้เวลาจัดทำจะเหลือน้อยลง
ประธานสนช. กล่าวถึงการประชุมสนช. เพื่อพิจารณาให้ข้อเสนอแนะร่างรัฐธรรมนูญ ของกรธ. ว่า ที่ประชุมสนช. จะแสดงความเห็นเพื่อให้ปรับปรุงบทบัญญัติที่มุ่งประโยชน์ประเทศและประชาชนส่วนร่วม โดยจะมีคำถามที่ฝากไปยังกรธ.ให้ชี้แจงด้วย ซึ่งตนขอเรียกร้องให้ กรธ. ได้ชี้แจงและอธิบายให้สังคมได้เข้าใจ ทั้งประเด็นคำถาม รวมถึงประเด็นที่ไม่ปรับเปลี่ยนเนื้อหาตามที่มีข้อเสนอแนะด้วย
