เปิด '2 สูตร' หากร่างรธน.ไม่ผ่านประชามติ

ตอนนี้มีแต่คำถามพุ่งตรงไปยัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ว่าหากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ จะทำอย่างไร จนเชื่อได้ว่านายกฯเองก็เหนื่อยที่จะตอบ 

“ถ้าประชามติไม่ผ่าน...เป็นเรื่องของผม ผมผูก ผมก็ต้องแก้ จะให้เลือกตั้งให้ได้ ”  เป็นการลั่นวาจาจากเรียวปากของ พล.อ. ประยุทธ์   

และเป็นการเลือกตั้งตาม “ไทม์ไลน์” เดิม คือ ปี 2560 

ขณะที่ “มีชัย ฤชุพันธุ์ ” ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ บอกว่า “ ถ้าประชามติไม่ผ่าน ก็ได้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน ” ซึ่งก็มีการไปตีความกันว่าอาจารย์มีชัย จะนำเอารัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว ) พ.ศ.2557 มาใช้เป็นฉบับถาวร  

ร้อนถึงเจ้าตัว ต้องรีบชี้แจงในเวลาต่อมาว่า ที่พูดนั้นหมายความว่า ตราบใดที่ยังไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับถาวร  รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันซึ่งก็คือ รัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 ต้องบังคับใช้ไปก่อนจนกว่าจะมีการยกเลิกเมื่อมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ 

ซึ่งว่าไปแล้ว ก็เป็นไปตามครรลองปกติ เพราะเมื่อยังไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ก็ต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันที่ใช้บังคับอยู่ แม้ว่าจะเป็นรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว)..ก็เถอะ

ไม่เพียงแค่นี้ ยังมี “ อมร วาณิชวิวัฒน์ ” โฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ออกมาระบุว่า “ ถ้าไม่ผ่านประชามติ ก็ได้รัฐธรรมนูญฉบับ คสช. ” 

ซึ่งหากแปลความตามคำพูดของโฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญท่านนี้ ก็หมายความว่า เมื่อร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ คสช. ก็ต้องไปดูว่า ที่ไม่ผ่านประชามติ มีปัญหาตรงไหน แล้วก็ไปแก้ไขรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว ) พ.ศ.2557 กำหนดกฎเกณฑ์ลงไปว่า จะใช้วิํธีอย่างไรต่อไป 

โดยสรุป ตอนนี้มีอยู่ 2 สูตร ที่อาจจะเกิดขึ้นในกรณีที่ร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ  

1.นายกรัฐมนตรี มีร่างรัฐธรรมนูญเตรียมพร้อมไว้แล้วในการที่จะนำมาประกาศใช้เพื่อให้มีการเลือกตั้ง  

เห็นได้จากการตอบคำถามของนายกฯก่อนหน้านี้ต่อคำถามของผู้สื่อข่าวที่ว่า อยากให้นายกฯอธิบายให้ชัดเจนว่า ถ้าร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ แต่ยังจะมีการเลือกตั้งในปี 2560 นั้น จะทำอย่างไร  ว่า “ เราก็ต้องหารัฐธรรมนูญมาให้เลือกตั้งจนได้ อาจจะมีมาตราเดียวหรือ2-3 มาตรา ก็พอแล้ว คือ 1.ให้มีการเลือกตั้ง 2.เรื่องสิทธิมนุษยชน 3.เรื่องประชาธิปไตย สิทธิ เสรีภาพ ไร้ขีดจำกัด พอแล้ว ” 

อีกทั้งก่อนหน้านี้ก็มีกระแสข่าวว่า นายกฯ เตรียมร่างรัฐธรรมนูญไว้แล้วในกรณีที่“ร่างรัฐธรรมนูญฉบับมีชัย ฤชุพันธุ์”ไม่ผ่านประชามติ 

อย่างไรก็ตาม การที่จะใช้วิธีนี้ได้ก็ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวเพื่อเปิดช่องให้ทำได้ 

2. แก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวเพื่อให้มีการเลือกตั้ง โดยนำร่างรัฐธรรมนูญฉบับนายมีชัย ที่ไม่ผ่านประชามติมาปรับปรุงแก้ไขในจุดที่มีปัญหาที่ทำให้ไม่ผ่านประชามติ แล้วสวมเข้าไปกับรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว ) กลายเป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร   

ซึ่งทั้ง 2 สูตร ไม่มีการนำร่างรัฐธรรมนูญ ไปทำประชามติถามประชาชนอีก 

อย่างไรก็ตามถึงเวลานี้  นายกฯและคสช. ก็ยังไม่ยอม “หงายไพ่” ออกมาว่า หากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ  จริงๆจะเอาอย่างไรกันแน่ 

เพราะตอนนี้ยังมีเวลาอีกตั้งหลายเดือน กว่าจะถึงการลงประชามติในวันที่ 31 ก.ค.2559 ซึ่งใน “ทางการเมือง ”ขืนเปิดให้เห็นโล่งโจ้ง  ก็มีแต่จะเสียเปรียบ