"อนุฯนิติบัญญัติกรธ." เตรียมเสนอข้อมูลระบบเลือกตั้งส.ส. ให้ กรธ. 26ต.ค.นี้ เพื่อตัดสินใจทำร่างรธน.ที่เหมาะกับไทย-เป็นสากล-คนยอมรับ
นายเจษฎ์ โทณะวณิก ที่ปรึกษากรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ในฐานะอนุกรรมการศึกษาโครงสร้างฝ่ายนิติบัญญัติ เปิดเผยถึงผลการพิจารณาของอนุกรรมการฯ เพื่อเตรียมเสนอข้อมูลให้ที่ประชุมกรธ.ในวันที่ 26 ต.ค.นี้ว่า นายประพันธ์ นัยโกวิท กรธ. ฐานะประธานอนุกรรมการฯ พร้อมด้วยเลขานุการ อนุกรรมการฯ จะเป็นผู้เตรียมประเด็นที่จะนำเสนอ ส่วนตนฐานะที่ปรึกษาจะคอยช่วยเสริมข้อมูลหรือให้รายละเอียดกรณีที่มีการซักถามเพิ่มเติม ขณะที่การศึกษาโครงสร้างฝ่ายนิติบัญญัติของอนุกรรมการฯ ที่ผ่านมา ได้รวบรวมระบบเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.)ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในโลก ทั้งการเลือกตั้งเฉพาะเขต, การเลือกตั้งเฉพาะระบบบัญชีรายชื่อ, การเลือกตั้งระบบเขตผสมกับบัญชีรายชื่อ, ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนผสม และพิจารณาถึงข้อดี ข้อเสีย จุดอ่อน จุดแข็งของการเลือกตั้งส.ส.ในรูปแบบต่าง ๆ เพื่อนำเสนอข้อมูลทั้งหมดให้ที่ประชุมกรธ.พิจารณาและตัดสินใจเลือกระบบเลือกตั้งที่เหมาะสมกับสังคมไทย และเพื่อให้เกิดระบบปกครองที่เป็นสากล รวมถึงได้รับการยอมรับ ดังนั้นขณะนี้ยังตอบไม่ได้ว่า กรธ.จะเลือกระบบเลือกตั้งส.ส.แบบใด
นายเจษฎ์ กล่าวด้วยว่าส่วนระบบนิติบัญญัติตามข้อมูลทั่วไป ที่จะประกอบด้วย เรื่อง ส.ส., ส.ว., บทที่ใช้ร่วมกันของสองสภาฯ, การตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ , การตราพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) หรือการทำงานร่วมกันระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติกับฝ่ายบริหาร นั้นอนุกรรมการฯยังไม่ได้พิจารณาในส่วนอื่นนอกจากประเด็นของส.ส.เพื่อให้เป็นไปตามที่ที่ประชุมกรธ.มอบหมายให้เน้นการศึกษาเรื่องส.ส.เป็นหลัก ทั้งนี้ตนมองว่าหากที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่มาของส.ส.เสร็จแล้วจะเข้าประเด็นรายละเอียดอื่น ๆ ต่อไป
“ผมเข้าใจว่าเมื่อกรธ.ได้รับฟังข้อมูลของอนุกรรมการด้านนิติบัญญัติแล้ว จะมีการอภิปรายตามกรอบแนวทางที่ต้องคำนึงถึงความเหมาะสมกับสภาพสังคมไทย มีความเป็นสากลและได้รับการยอมรับรวมถึงรายละเอียดอื่น ๆ ที่สำคัญ จากนั้นฝ่ายที่ยกร่างบทบัญญัติจะนำความคิดเห็นและข้อมูลไปทำเนื้อหาต่อไป และจนถึงขณะนี้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องนี้ยังไม่ได้มีมาตราเกี่ยวกับที่มาส.ส. หรือ ฝ่ายนิติบัญญัติทำไว้ล่วงหน้าแต่อย่างใด” นายเจษฎ์ กล่าว




