"ธีรภัทร์"หนุนกรธ.ให้อำนาจกกต.กึ่งตุลาการตัดสินคดี สามารถแจกใบเหลือง-ใบแดง ได้ทันทีเมื่อพบทุจริตเลือกตั้ง ไม่ต้องรอขึ้นศาล
นายธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์ ประธานสภาพัฒนาการเมือง และอาจารย์ประจำสาขาวิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช กล่าวถึงกรณีมีกระแสข่าวว่าคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เห็นควรให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีอำนาจเด็ดขาดในการสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ (ใบเหลือง) และการเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง (ใบแดง) แก่ผู้สมัครที่กระทำผิดเกี่ยวกับการเลือกตั้งในช่วงก่อนวันเลือกตั้ง ก่อนประกาศผลการเลือกตั้ง และหลังประกาศผลการเลือกตั้ง เพื่อป้องกันการทุจริตเลือกตั้งว่า เห็นด้วยกับวิธีนี้ที่จะให้กกต.มีอำนาจกึ่งตุลาการ เพื่อตัดสินผู้ที่ทุจริตเลือกตั้ง
เพราะที่ผ่านมากกต.มีอำนาจกึ่งนิติบัญญัติ ในการออกระเบียบข้อบังคับเพื่อบริหารจัดการการเลือกตั้งให้สุจริต แต่เมื่อการเลือกตั้งมีการทุจริตเกิดขึ้น กกต.ก็ควรมีอำนาจในการตัดสินได้เลย ไม่ต้องรอไปขึ้นศาล เปรียบเหมือนกับกรรมการฟุตบอลที่สามารถให้ใบเหลืองใบแดงผู้เล่นได้ทันที แต่ในบางกรณีที่มีความละเอียดอ่อน เช่น การพิจารณายุบพรรคการเมืองหรือการเพิกถอนสิทธิ์นักการเมืองตลอดชีวิตนั้น กกต.ก็ควรส่งเรื่องให้ศาลพิจารณา
ทั้งนี้การตัดสินดังกล่าวกกต.ก็ต้องมีกระบวนการสืบสวนสอบสวนที่ชัดเจน การหาพยานหลักฐานที่แม่นยำ กกต.ต้องลงพื้นที่หาเบาะแสการทุจริตด้วย ไม่ใช่รอให้คนอื่นมาร้องเรียนอย่างเดียว และต้องมีกระบวนการตรวจเช็คพยานหลักฐานให้ละเอียด เพื่อป้องกันการกลั่นแกล้ง สร้างพยานหลักฐานเท็จ นอกจากนี้ต้องมีขั้นตอนการสืบไปถึงตัวผู้บงการ เพราะเป็นที่รู้กันว่านักการเมืองคงไม่ลงมือทำการทุจริตเอง ต้องมีหัวคะแนนหรือมีการว่าจ้างให้ดำเนินการ กกต.ต้องตรวจสอบและสาวไปถึงคนบงการให้ได้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชน
เพราะการมีอำนาจแบบเบ็ดเสร็จเด็ดขาดเช่นนี้ ย่อมมีการเคลือบแคลงสงสัยในมูลเหตและประจักษ์พยานว่ามีความน่าเชื่อถือสมเหตุสมผลหรือไม่ เช่น การประสานไปยังปปง. เพื่อตรวจสอบเส้นทางการเงิน ว่ามีการขนเงินไปใช้จ่ายในแต่ละจังหวัดมากผิดปกติหรือไม่ เพื่อป้องกันการซื้อเสียง เป็นต้น ดังนั้น เรื่องนี้กกต.คงต้องทำการบ้านในการหาวิธีการสืบสวนสอบสวนให้รัดกุมมากยิ่งขึ้น
"การมีอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดในการให้ใบเหลืองใบแดงของกกต.นั้น ถือเป็นเรื่องดี แต่กกต.ต้องทำอย่างโปร่งใส และรอบครอบไม่ให้เกิดการสงสัยในพยานหลักฐานได้ เจ้าหน้าที่กกต.ก็ต้องไม่ถูกแทรกแซงจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งด้วย"นายธีรภัทร์ กล่าว
