'วิษณุ'เผยจ่ายเยียวยาผู้ชุมนุมกปปส. 1 ต.ค.

ทำเนียบรัฐบาล-นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังการประชุมคณะกรรมการเยียวยาด้านการเงินตามหลักมนุษยธรรมแก่ผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุความรุนแรงทางการเมืองว่า การประชุมวันนี้เป็นผลสืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่อนุมัติจ่ายเงินเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบทางการเมือง ปี2556-2557เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น120ล้านบาท จึงมาถึงขั้นตอนการรับเอกสารหลักฐานโดยให้แต่ละรายที่ได้รับผลกระทบเข้ามาชี้แจงและได้รับการจ่ายเงิน  

นายวิษณุ กล่าวว่า  โดยวันเดียวกันนี้ได้พิจารณาเรื่องดังกล่าวในที่ประชุมเพื่อพิจารณาว่าจะจ่ายอย่างไร ที่ประชุมจึงมีมติตั้งอนุกรรมการขึ้นเพื่อรับคำร้องและเอกสารเพื่อตรวจสอบแล้วอนุมัติจ่ายเงินโดยจะเริ่มตั้งแต่วันที่1ตุลาคมนี้ และให้เสร็จสิ้นภายในสิ้นปีนี้แต่หากมีผู้มาร้องเพื่อขอรับการเยียวยาในช่วงเดือนธันวาคม ซึ่งคงจ่ายให้ภายในสิ้นปีนี้ไม่ทัน ก็ไม่ถือว่าผู้นั้นถูกตัดสิทธิ สามารถเดินทางมาเรียกร้องในเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ปี2559ได้ไม่เป็นไร หากอาการเจ็บป่วยเริ่มเกิดหนักมากขึ้น 

นายวิษณุ กล่าวว่า ผู้ที่ได้รับผลกระทบสามารถเข้าร้องเรียนรับเงินเยียวยาได้ที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) แต่อาจมีบางขั้นตอนที่เสียเวลาในส่วนของการตรวจสอบเอกสารหลักฐานเพราะพบว่ามีบางรายไม่ได้รับการรักษาตัวในโรงพยาบาลจึงไม่มีเอกสารหลักฐานยืนยันว่าได้รับบาดเจ็บ ซึ่งเป็นปัญหาในการตรวจสอบว่าจะดำเนินการอย่างไร แต่ถือเป็นหลักเกณฑ์ว่าไม่ได้ตัดสิทธิเช่นเดียวกัน เนื่องจากถือว่าเป็นผู้ประสบปัญหา เมื่อรัฐต้องการช่วยเหลือเยียวยาเพื่อมนุษยธรรมจึงไม่ต้องไปมีข้อจำกัดใดๆ เพียงแต่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเป็นรายๆ ไป 

นายวิษณุ กล่าวว่า ส่วนการเยียวยาผู้ประสบเหตุในช่วงอื่นที่ประชุมยังไม่ได้มีการพิจารณา เพราะจะเกิดปัญหากรณีที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เคยทักท้วงจึงอยากให้รอคำวินิจฉัยที่ชัดเจนจากองค์กรใดองค์กรหนึ่งก่อน แต่ยืนยันว่าเท่าที่อนุมัติหลักเกณฑ์สำหรับผู้เสียชีวิตที่ได้รับเงินเยียวยา4แสนบาทถือว่ามีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนกว่านี้ โดยพยายามอิงกฎหมายและจ่ายโดยไม่เลือกปฏิบัติว่าเป็นกลุ่มใด ที่สำคัญการจ่ายถูกต้องตามกฎหมาย คือ1.มีกฎหมายรองรับ2.หลักเกณฑ์ของป.ป.ช.ที่ห้ามเลือกปฏิบัติ3.วงเงินที่จ่ายต้องชัดเจนว่ามีรายใด จ่ายค่าอะไรบ้าง

"อย่างค่าทำศพหรือสูญเสียอวัยวะนั้นมีความชัดเจน แต่ค่าตกใจหรือความเสียหายทางจิตใจนั้นตามหลักไม่สามารถเยียวยาในทางนี้ได้ เนื่องจากไม่มีหลักเกณฑ์ชี้วัด"นายวิษณุ กล่าว และว่า

ยังมีการวางหลักเกณฑ์บางอย่างเพื่อสงเคราะห์หรือช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ แต่ตนยังไม่ค่อยยอมรับหลักเกณฑ์นี้ เพราะต้องยึดคำวินิจฉัยของป.ป.ช.เป็นหลัก ขณะเดียวกันที่ประชุมก็ได้รับทราบว่ามีการฟ้องคดีประเภทเรียกค่าเสียหายไปยังศาลปกครองกี่เรื่อง แล้วศาลมีคำตัดสินอย่างไรก็จะได้คำพิพากษาของศาลมาใช้ประโยชน์สำหรับตั้งเกณฑ์เพื่อใช้ในอนาคต

เมื่อถามว่าผู้ที่เรียกร้องเงินเยียวยาส่วนนี้ได้แล้ว จะสามารถไปเรียกร้องต่อศาลเพิ่มเติมได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ไม่ได้ว่าอะไร แต่ตนก็ไม่กล้าตอบว่าจะได้รับเงินเพิ่มเติมหรือไม่เพราะถือเป็นสิทธิ แต่ปัญหาคือจะฟ้องจากใคร ถ้าจะฟ้องรัฐ รัฐก็ไม่ได้เป็นคนกระทำ อย่าลืมว่าการเยียวยาครั้งนี้รัฐเยียวยาเพื่อมนุษยธรรมไม่ใช่มีหน้าที่ตามกฎหมายเพราะฉะนั้นหากจะฟ้องรัฐ ศาลก็จะถามว่าแล้วรัฐคือใคร แล้วใครคือคนที่ยิงคุณ ถ้าคุณรู้ว่าใครเป็นคนยิงก็ให้ไปฟ้องคนๆ นั้น จะฟ้องรัฐไม่ได้ แต่จะฟ้องรัฐได้ในกรณีที่รัฐให้ความช่วยเหลือแบบฝนตกไม่ทั่วฟ้า หรือเลือกปฏิบัติก็สามารถฟ้องต่อศาลปกครองได้