รองนายกฯ "วิษณุ" แจงจำเป็นต้องงัดม.44 กรุยทาง ตั้ง "กนกทิพย์" ช่วยงานมั่นคง ในตำแหน่งเฉพาะแค่ 1 ปี พร้อมยุบเมื่อเจ้าตัวเกษียณ
เมื่อเวลา 14.20 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวกรณีที่หัวหน้าคสช. ใช้อำนาจตามมาตรา 44 ให้นางกนกทิพย์ รชตะนันทร์ รองเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) เป็นผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษด้านยุทธศาสตร์ความมั่นคง ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ถือเป็นการเปิดตำแหน่งพิเศษขึ้นหรือไม่ ว่า เป็นตำแหน่งที่เปิดใหม่เพราะไม่มีมาก่อน ซึ่งตำแหน่งประจำสำนักนายกฯ มีอยู่แล้ว 100 ตำแหน่ง โดยตั้งไว้สำหรับให้ข้าราชการซี 11 มาเป็น 11 เช่น การตั้งปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร(ไอซีที) และปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งอยู่ซี 11 มาลงในตำแหน่งประจำที่มีอยู่100 ตำแหน่ง แต่กรณีของนางกนกทิพย์ เป็นเรื่องของพิจารณาซี10 ขึ้นซี 11 จึงไม่สามารถใช้หลักการดังกล่าวได้ ต้องแต่งตั้งขึ้นใหม่ให้เป็นตำแหน่งเฉพาะตัวและทางสมช.ยังต้องการตัวนางกนกทิพย์ ช่วยงานจึงให้เป็นผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษด้านยุทธศาสตร์ความมั่นคง ทำงานด้านการข่าวและความมั่นคง ซึ่งนางกนกทิพย์ มีอายุราชการเหลืออีก 1 ปี เมื่อเกษียณอายุราชการแล้วตำแหน่งนี้ก็จะยุบไป ทั้งนี้ในอดีตเคยมีกรณีเช่นนี้ และเพื่อให้กระบวนการเป็นไปอย่างถูกต้อง แต่กรณีนี้เมื่อตั้งตามมาตรา 44 แล้ว ก็ให้นำความกราบบังคมทูลแต่งตั้งฯ เหมือนการเสนอเข้าครม.แต่งตั้งปลัดกระทรวงตามปกติทั่วไป ทั้งนี้สมช.จะได้กำไรที่มีรองเลขาฯเพิ่มอีกตำแหน่ง
นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่ใช่ผู้เสนอให้แต่งตั้งนางกนกทิพย์ในตำแหน่งดังกล่าว แต่เรื่องนี้มีการถามไปยังสำนักงานข้าราชการพลเรือน(ก.พ.)ก่อนหน้านั้นแล้วได้คำตอบว่าไม่มีทางทำได้ หากนางกนกทิพย์ ซี 11สามารถไปลงประจำสำนักนายกฯที่มี 100 ตำแหน่ง หรือหากมีตำแหน่งที่ระดับซี 10 สามารถไปลงตรงนั้นได้ แต่วันนี้โปรโมชั่นให้ระดับ 10 ขึ้นไป 11 ไม่มีและคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ไม่มีอำนาจพิจารณา จึงต้องใช้มาตรา 44 หากไม่ใช้ก็ตั้งไม่ได้ แล้วที่ถามว่าแล้วเหตุใดจึงต้องไปตั้งตำแหน่งเพิ่ม ก็ตอบว่ามีความจำเป็นต้องให้นางกนกทิพย์ ได้ทำงานในช่วงเวลาที่ยังมีอายุราชการเหลืออีก 1 ปี
เมื่อถามว่ามีข้อสังเกตว่าเป็นการปลอบใจหลังจากที่พลาดตำแหน่งเลขาฯสมช.หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ขอตอบคำถามแบบนี้เพราะไม่ทราบ หากจะพูดแบบนี้ก็พูดไปได้เยอะ แต่ลักษณะนี้เป็นมาตรการในเชิงบริหาร
เมื่อถามว่าจะเทียบกรณีของพล.ต.อ.เอก อังสนานนท์ รองผบ.ตร.ที่ถูกแต่งตั้งเป็นปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า มีการส่งเรื่องพล.ต.อ.เอก ไปให้ก.พ.พิจารณาแล้วและเทียบมาว่าสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องไปใช้อำนาจพิเศษอะไรเพราะกฎหมายมีอยู่ และเงินประจำตำแหน่งรองผบ.ตร.สูงกว่าระดับปลัดกระทรวงเสีย หากจะอธิบายคือในเมื่อผบ.ตร.เทียบเท่าระดับ 11 รองผบ.ตร.จะเทียบเท่าไม่ได้ ฉะนั้นพล.ต.อ. เอก ต้องมารับตำแหน่งซี 10 เพื่อตั้งขึ้นเป็นซี 11 ยกตัวอย่างที่นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ที่อาจารย์ระดับซี 10 แล้วตั้งให้มาเป็นผู้ตรวจ 1 วัน จากนั้นตั้งขึ้นเป็นเลขาฯครม.ซี 11 เช่นเดียวกับ พล.ท.ทวีป เนตรนิยม ผบ.นทพ.เมื่อจะมาเป็นเลขาฯสมช.ก็มาเป็นซี 10 แล้วขึ้นซี 11 ทันที โดยไม่ต้องใช้มาตราพิเศษ เพราะ ก.พ.มีคู่มือพิจารณาอยู่
