สปช.ยื่นนายกฯ ส่งศาลรธน.ตีความร่างรธน.ไม่มีคำปรารภ

จากการณีที่มีสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) จำนวน 14 คน นำโดย นายนิรันดร์ พันทรกิจ สปช.กลุ่มการเมือง เข้าชื่อเพื่อทำหนังสือถึงนายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสปช. เพื่อให้เสนอเรื่องไปยังคณะรัฐมนตรีให้ส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ กรณีให้ตีความความสมบูรณ์ของร่างรัฐธรรมนูญที่เสนอให้สปช.พิจารณาลงมติเห็นชอบหรือไม่เป็นชอบนั้น ล่าสุด นายเทียนฉาย ให้สัมภาษณ์ว่าเรื่องดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ในประเด็นรายละเอียดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยคาดว่าเร็วๆ นี้จะได้ข้อสรุป

ขณะที่ความเคลื่อนไหวของสปช.กลุ่มดังกล่าว ล่าสุดเมื่อช่วงเช้าของวันที่ 28 ส.ค. นายนิรันดร์ ได้ทำหนังสือตรงถึงพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อให้พิจารณาเรื่องดังกล่าว โดยให้เหตุผลที่สำคัญ คือ ร่างรัฐธรรมนูญยังไม่มีส่วนของคำปรารภ อันทำให้การจัดทำร่างรัฐธรรมนูญไม่แล้วเสร็จตามมาตรา 37 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 ซึ่งมีความต่างจากร่างรัฐธรรมนูญพ.ศ.2540 และพ.ศ.2550 ที่มีการเขียนคำปรารภไว้แล้วก่อนเสนอต่อสภาฯ เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ

เพราะคำปรารภเป็นการแสดงถึงหลักการและเหตุผลของรัฐธรรมนูญเช่นเดียวกับการเสนอร่างพ.ร.บ.อื่นๆ ที่ต้องมีหลักการและเหตุผลประกอบร่างพ.ร.บ.นั้นด้วย ซึ่งประเด็นปัญหาดังกล่าวหากมีผู้ยกมาเป็นประเด็นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยภายหลังจากที่สปช.ลงมติเห็นชอบแล้วอาจทำให้เกิดปัญหาได้ ดังนั้นเพื่อความรอบคอบจึงควรเร่งดำเนินการ ตามอำนาจที่รัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 มาตรา5วรรคสองให้อำนาจไว้ 

โดยการยื่นหนังสือดังกล่าว นายนิรันดร์ ได้แนบเอกสาร จำนวน 4 ฉบับไปกับหนังสือดังกล่าว ประกอบด้วย 1.คำปรารภของร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 จำนวน 1 ชุด 2.คำปรารภของร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 จำนวน 1 ชุด 3.คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 1/2557 และคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 15-18/2556 และ 4.สำเนาหนังสือกฎหมายรัฐธรรมนูญของนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ