เพื่อไทยค้านคงสปช.หากประชามติไม่ผ่าน

นายชูศักดิ์ ศิรินิล หัวหน้าคณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย กล่าวถึงข้อเสนอที่จะให้คงสปช.ไว้เพื่อคัดเลือกกรรมาธิการยกร่างฯ ชุดใหม่หากการทำประชามติไม่ผ่านว่า ตามแนวที่กำหนดไว้แต่เดิม หากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านความเห็นชอบของสปช. ทั้งสปช.และกรรมาธิการยกร่างฯ ต้องไปพร้อมกัน ไม่อาจที่จะกลับมาเป็น สปช.หรือกรรมาธิการยกร่างฯ ได้ใหม่ ซึ่งน่าจะเป็นหลักการที่กำหนดไว้แล้วในรัฐธรรมนูญและประชาชนรับทราบแล้ว เพราะฉะนั้นการเปลี่ยนแปลงไปเป็นอย่างอื่น เช่น ให้สปช.ยังคงอยู่ พ้นหน้าที่ไปเฉพาะกรรมาธิการยกร่างฯ ดูจะไม่มีเหตุผลนัก

เพราะทั้ง 2 องค์กรนี้ล้วนแล้วแต่มีที่มาจากต้นทางอันเดียวกัน ถ้าไปก็คงจะต้องไปด้วยกัน ไม่เห็นด้วยถ้าจะให้สปช.ยังอยู่เพื่อตั้งกรรมาธิการยกร่างฯ ชุดใหม่มายกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ เพราะถึงอย่างไรถ้ายกร่างมาก็คงมีกระแสเรียกร้องให้ทำประชามติอีก วิธีที่ดีที่สุดก็คือ ควรกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราวที่จะได้แก้ไขเพิ่มเติมว่า ถ้าประชามติไม่ผ่านให้เอารัฐธรรมนูญฉบับใดฉบับหนึ่ง เช่นปี 2540 หรือ 2550 มาปรับปรุงและประกาศใช้ จากนั้นกำหนดให้มีการเลือกตั้งครั้งใหม่โดยเร็ว โดยอาจกำหนดว่ารัฐสภาชุดใหม่สามารถปรับปรุงแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ว่านั้นได้ต่อไปในอนาคตเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน  

ส่วนกรณีที่มีข้อเสนอว่า ถ้าประชามติไม่ผ่านให้คสช.ร่วมกับองค์กรใดองค์กรหนึ่งนำรัฐธรรมนูญฉบับใดฉบับหนึ่งมาใช้บังคับนั้น กรณีนี้อาจจะเป็นไปได้ว่า จะเอารัฐธรรมนูญฉบับไหนมาใช้ ซึ่งหากย้อนยุคไปเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นประชาธิปไตย ประชาชนก็อาจจะวิตกกังวลต่อไปอีกว่าจะไม่เป็นประชาธิปไตยยิ่งกว่าเดิม จะเกิดกรณีเหมือนรัฐธรรมนูญ 50 ที่เคยให้รับรัฐธรรมนูญไปก่อนและให้แก้ไขทีหลัง ซึ่งครั้งนั้นก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามัดมือชก สรุปแล้ว หากประชามติไม่ผ่านคสช. ก็คงต้องคิดว่าจะใช้กระบวนการประชาธิปไตยที่พอจะจับต้องได้ หรือจะเดินไปในทิศทางเดิม