สปช.เร่งปฏิรูประบบรองผู้สูงอายุ5ด้าน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่มีนายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) เป็นประธานการประชุม โดยนายอลงกรณ์ พลบุตร เลขานุการคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ ได้เสนอที่ประชุมเลื่อนระเบียบวาระพิจารณาตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างลงขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ พร้อมกับมีมติรับรองให้ ศ.ชัชนาถ เทพธรานนท์ ทำหน้าที่กมธ.ปฏิรูปการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ แทน นางทิชา ณ นคร ที่ลาออกจากการเป็นสปช.และรับรองให้ นายชิตชัย จิวะตุวินันท์ ทำหน้าที่กมธ.ปฏิรูปการแรงงาน แทน นายอนันตชัย คุณานันทกุล ที่ลาออกจากการเป็นกมธ.

จากนั้นที่ประชุมเข้าสู่การพิจารณารายงานการพิจารณาของคณะกรรมการปฏิรูประบบรองรับการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุของประเทศไทย เรื่องข้อเสนอการปฏิรูประบบเพื่อรองรับสังคมสูงวัย หลังจากที่กมธ.การปฏิรูปสังคม ชุมชน เด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการและผู้ด้อยโอกาส ร่วมกับกมธ.การปฏิรูประบบสาธารณสุข คณะกมธ.การปฏิรูปการเศรษฐกิจ การเงินและการคลัง และคณะกมธ.การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น ทำหน้าที่ศึกษาและพิจารณาแล้วเสร็จ

โดยนายเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ในฐานะประธานกมธ.การปฏิรูประบบรองรับการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุของประเทศไทย ชี้แจงว่า ในปัจจุบันสังคมไทยกำลังก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัย ไม่ใช่เฉพาะผู้สูงอายุ แต่รวมถึงโครงสร้างประชากรไทยที่กำลังจะมีสัดส่วนผู้สูงอายุมากขึ้นถึง 10 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนประชากรตั้งแต่ปี 2543 และในอีก 7 ปีข้างหน้า หรือปี2565 จะมีจำนวนผู้สูงอายุถึง 20 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนประชากร ซึ่งจะเป็น 2 เท่า ในเวลา 22 ปี ขณะที่คนวัยทำงานก็ลดน้อยลง คนที่พร้อมมีบุตรเกิดปัญหามีบุตรยาก ส่วนแม่วัยใสที่ไม่มีความพร้อมกลับมีลูกมาก ซึ่งหากไม่มีการปฏิรูปจะเกิดผลกระทบต่อคุณภาพประชากร ภาษีอากรของประชาชน และเกิดวิกฤติทางการคลังในอนาคต ทั้งนี้ การปฏิรูปนั้นไม่ใช่การแก้ปัญหาอย่างเดียว จะต้องให้ความสำคัญกับผู้สูงวัย โดยสังคมต้องตระหนักว่า ผู้สูงอายุไม่ใช่ภาระของสังคม แต่เป็นคลังปัญญา ประสบการณ์ที่จะช่วยสังคมได้

อย่างไรก็ตาม ยังได้มีการฉายวีดีทัศน์เพื่อสะท้อนปัญหาและข้อเสนอต่อการรับปัญหาสังคมประเทศก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัย ซึ่งปัจจุบันผู้สูงวัยมีอายุยืนเฉลี่ยถึง 77 ปี และในอนาคตจะมีสัดส่วนผู้สูงอายุเป็นหญิงมากกว่าชาย ขณะเดียวกัน ก็เกิดความเปลี่ยนแปลงจากเดิมที่แต่ละครอบครัวมีบุตรประมาณ 5 คน แต่ปัจจุบันมีบุตรน้อยกว่า 2 คน สะท้อนปัญหากลุ่มคนวัยทำงานจะมีจำนวนน้อยลง และต้องมีความรับผิดชอบดูแลผู้สูงวัยเพิ่มขึ้น โดยที่ปัจจุบันกลุ่มคนวัยทำงาน 5 คน ดูแลผู้สูงอายุ 2 คน และเด็กต่ำกว่า 2 คน แต่อนาคตกลุ่มคนวัยทำงาน 2 คน จะดูแลผู้สูงอายุ 1 คน และเด็ก 1 คน ขณะที่ระบบสวัสดิการกลุ่มคนทำงานในประเทศไทยจำนวน 37 ล้านคน พบว่า เป็นข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ 2 ล้านคนมีระบบสวัสดิการ ผู้ที่ทำงานภาคเอกชน มีระบบประกันสังคมรองรับ 9 ล้านคน และอีก 26 ล้านคน เป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระ และเป็นแรงงานนอกระบบที่ไม่มีสวัสดิการรองรับ ซึ่งไทยมีระยะเวลาในการปรับตัวที่น้อยกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น

ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านอย่าง ลาว พม่า กัมพูชา ก็กำลังไล่ตามเข้าสู่สังคมสูงวัย เมื่อนั้นก็ไม่สามารถหวังพึ่งแรงงานเพื่อนบ้านได้เช่นกัน จึงต้องมีการปฏิรูปใน 5 ด้าน คือ สร้างการการออมเพื่อเป็นหลักประกันแก้ผู้สูงอายุ ขยายเกณฑ์เกษียณอายุทั้งราชการและภาคเอกชน ส่งเสริมการกระจายธุรกิจไปยังในท้องถิ่น เพื่อไม่ต้องย้ายถิ่นฐาน ออกแบบส่งเสริมครอบครัวมีลูกเพิ่มขึ้น และป้องกันแม่วัยใสที่ไม่มีความพร้อมในการมีบุตร รวมถึงปรับสภาพแวดล้อม สนับสนุนอุปกรณ์แก่ผู้สูงอายุ สนับสนุนอาชีพ สถานที่รองรับผู้สูงอายุและเด็ก

ทั้งนี้สมาชิกส่วนใหญ่แสดงความเห็นด้วย และอภิปรายไปในทิศทางเดียวกันว่า สังคมต้องตระหนักถึงสังคมผู้สูงอายุมากขึ้น รวมถึงความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อให้เกิดความตื่นตัวอยู่ตลอดเวลา รวมทั้งเรื่องการใช้แรงงาน รายได้ของกลุ่มผู้สูงอายุ และผู้ดูแลผู้สูงอายุ เพื่อเสริมสร้างสังคมผู้สูงอายุที่ดีและมีความเข้มแข็ง โดยการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดูแล ให้มีตัวแทนหน่วยงานภาครัฐ และกองทุนต่างๆ ผู้ทรงคุณวุฒิเข้าร่วม และให้มีรองนายกรัฐมนตรีเป็นกรรมการ เพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางนโยบาย ดูแลระบบการเงินการคลัง พร้อมทั้งทบทวนสวัสดิการให้เกิดความเท่าเทียมแก่ผู้สูงอายุ

นอกจากนี้การขยายเกณฑ์อายุเกษียณราชการทั้งในภาครัฐและเอกชน พร้อมทั้งเสนอออกร่างพระราชบัญญัติบำนาญพื้นฐาน รวมถึงการกำหนดส่วนลดหักภาษีเงินได้ เพื่อส่งเสริมการทำประกันชีวิตการออมของผู้สูงอายุ เพื่อลดภาระของรัฐบาล และยังเป็นการส่งเสริมการออมด้วยตัวเองมากยิ่งขึ้น ในที่สุด ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานข้อเสนอการปฏิรูประบบเพื่อรองรับสังคมสูงวัยด้วยคะแนน 208 เสียง และไม่เห็นด้วย 1 เสียง