'นิพิฏฐ์'หนุนคงกฎอัยการศึก

นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงแนวคิดที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. จะเปลี่ยนจากกฎอัยการศึกมาใช้ ม.44 ว่า กฎอัยการศึกใช้มากว่า 100 ปีแล้ว ส่วน ม.44 มีศักดิ์สูงกว่ากฎอัยการศึก คือมีสถานะเหมือนเป็น พ.ร.บ. ออกโดยอาศัยอำนาจตาม รธน. และ ม.44 ยังช้อำนาจตุลาการได้ด้วย แต่กฎอัยการศึก ชื่อน่ากลัว ขณะเดียวกันสามารถบังคับใช้ได้เร็ว มีประสิทธิภาพ และแก้ไขปัญหาได้เร็วกว่า โดยหัวหน้าหน่วยทหารในระดับผู้บังคับกองพันมีคำสั่งออกมา ก็สามารถบังคับใช้ได้ทันที เช่น ทราบข่าวว่ามีการสะสมอาวุธ และจะมีการทำร้ายประชาชนที่จังหวัดนั้นๆ เมื่อทราบข่าวทหารก็สามารถบังคับใชักฎอัยการศึกษาเข้าไปตรวจค้นหรือจับได้เลย ขณะที่ ม.44 จะตัองบังคับใช้โดยหัวหน้า คสช. โดยความเห็นชอบของหัวหน้า คสช. ดังนั้นการบังคับใช้อาจไม่ทันการกับสถานการณ์ หากให้ใช้ ม.44 อย่างเดียว นายกฯคงไม่ต้องเดินทางไปไหน เพราะจะมีผู้มาขอให้ออกคำสั่ง ขณะเดียวกัน ม.44 หากจะแปลมาเป็นภาคปฏิบัติแล้วจะดูดีกว่ากฎอัยการศึก แต่คนไม่ค่อยทราบว่ามีฤทธิ์รุนแรงกว่ากฎอัยการศึก เพราะมักจะไปมองที่ชื่อเท่านั้น

นายนิพิฏฐ์ กล่าวอีกว่า สิ่งที่ตนกังวลคือ หากจะยกเลิก ม.44 ต้องผ่านความเห็นชอบจากสภา โดยต้องมีคำสั่งในระดับเดียวกันมายกเลิก ตนคิดว่านายกฯ ถูกกดดันเยอะมาก อาจมีแนวโน้มยกเลิกกฎอัยการศึกไปใช้ ม.44 แต่ที่กังวลคือหากเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินจะเข้าไประงับเหตุ หรือสถานการณ์ไม่ทันการ ส่วนที่บางฝ่ายเสนอให้ใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคง หรือพ.ร.ก.ฉุกเฉิน นั้น ถ้าเป็นอย่างนั้น ทหารจะไม่สามารถเข้าไปควบคุมสถานการณ์ได้ เนื่องจาก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน รัฐต้องกำกับส่วนราชการ เช่น รัฐต้องมีคำสั่งให้ตำรวจเข้าไปควบคุมสถานการณ์ และพลเรือนต้องอยู่ในอำนาจของรัฐ โดยที่ไม่มีสีแดงเจือปนอยู่ เพราะหากมีสีแดงเจือปนอยู่ ตัวอย่างก็เคยเห็นแล้วว่า เราจะใช้ตำรวจเข้าไปควบคุมสถานการณ์หรือทำงานไม่ได้เลย ดังนั้น จึงต้องใช้กฎอัยการศึก จึงจะมีคำสั่งให้ทหารออกมาปฏิบัติงานได้

“ส่วนตัวคิดว่าควรลดดีกรีความเข้มข้นของกฎอัยการศึกลงมาอย่าไปใช้เต็มที่ เช่น เปิดพื้นที่ให้มีการแสดงความคิดเห็น ก็จะง่ายกว่าไปใช้ ม.44 คนส่วนหนึ่งมองว่ากฎอัยการศึกร้ายแรงก็จริง แต่ผมยังมองว่ากฎอัยการศึกดี ไม่กระทบวิถีชีวิตทั่วไป และทำให้บ้านเมืองสงบ” นายนิพิฏฐ์ กล่าว