เครือข่าย38องค์กรฯ ยื่นค้านร่างพ.ร.บ.ชุมนุมสาธารณะ

ตัวแทน 38 องค์กรภาคประชาสังคมและเครือข่ายประชาชนกว่า 30 คน นำโดย นายจำนงค์ หนูพันธ์ ประธานเครือข่ายสลัมสี่ภาค ได้เข้ายื่นหนังสือต่อ นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่ 1 เพื่อคัดค้านร่างพระราชบัญญัติชุมนุมสาธารณะ เนื่องจากเป็นการเร่งรัดเสนอกฎหมายของหน่วยงานราชการโดยไม่มีส่วนร่วมของภาคประชาชน ที่สำคัญเป็นการจำกัดสิทธิมากกว่าส่งเสริมสิทธิ ของประชาชน ซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานตามหลักการประชาธิปไตย เช่น การนิยามการชุมนุมมีความหมายว้างขวางเกินไป นิยามศาลและการตัดเขตอำนาจศาลปกครอง การกำหนดห้ามการชุมนุมในบริวเวณสถานที่ราชการภายในรัฐสภา ทำเนียบรัฐบาล ศาล และยังห้ามกีดขวางทางเข้าออกหน่วยงานรัฐ หรือรบกวนการปฏิบัติ หรือการใช้บริการสถานที่ทำการหน่วยงานรัฐ การกำหนดให้ต้องแจ้งการชุมนุมหรือเดินขบวนหรือเคลื่อนย้ายก่อน 24 ชั่วโมง และห้ามใช้เครื่องขยายเสียงในเวลา 24.00-06.00 น. ซึ่งอาจเป็นการขัดขวางสิทธิของประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนไม่สามารถมาร้องเรียนขอความช่วยเหลือจากรัฐ หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะตัวแทนประชาชนได้ หากจะมีการรับร่างพระราชบัญญัติชุมนุมสาธารณะ ควรทำในช่วงที่มีรัฐธรรมนูญฉบับสมบูณ์และมีรัฐสภาเพื่อช่วยดูแลสิทธิของประชาชนอย่างแท้จริง

นายสุรชัย กล่าวว่า ร่างดังกล่าว สนช.ได้รับหลักการและอยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการอยู่ ซึ่งตนจะรับเรื่องนี้ส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการเพื่อให้รับทราบถึงข้อเสนอ แต่ไม่ต้องกังวลเพราะในชั้นกรรมาธิการสามารถปรับปรุงแก้ไขกฎหมายได้ ทั้งนี้ ตนเห็นด้วยกับการให้ความคุ้มครองการชุมนุมผู้ที่แสดงออกความคิดเห็น ในการชุมนุม แต่ขณะเดียวกัน ก็ต้องให้การคุ้มครองผู้ที่ไม่ร่วมชุมนุมด้วย เช่น ผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากการสัญจร แต่สิทธิในการคุ้มครองผู้ชุมนุมยังต้องคงหลักการนี้ไว้ อย่างไรก็ตาม ตนอยากเสนอให้กลุ่ม 38 องค์กรตั้งตัวแทนไม่เกิน 5 คน เพื่อเข้าไปร่วมรับฟังการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ เพื่อรับทราบความคืบหน้าในการแก้ไขปรับปรุงโดยตนจะเป็นผู้ประสานไปยังประธาน คณะกรรมาธิการต่อไป ทั้งนี้ ต้องขอขอบคุณและชื่นชมที่ทางเครือข่ายที่ได้ทำหน้าที่พลเมือง แสดงออกการมีส่วนร่วมในการพิจารณากฎหมาย เพราะการพิจารณากฎหมายของสนช.หากสังคมอยู่เฉย สมาชิกก็ไม่รู้ว่าประชาชนคิดเห็นอย่างไร