'วิษณุ'แจงเรียกค่าเสียหายคดีจำนำข้าว

ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีด้านกฎหมาย กล่าวถึงคดีน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี กรณีละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ในนโยบายรับจำนำข้าว จนก่อให้เกิดความเสียหายกว่า 6 แสนล้านบาท และคดีทุจริตการระบายข้าวแบบรัฐต่อรัฐของ (จีทูจี) นายบุญทรง เตริยาภิรมณ์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ว่า มี 2 กรณีและโจทก์ที่จะฟ้องเป็นคนละโจทก์ ซึ่งคดีของนายบุญทรง โจทก์คือกระทรวงพาณิชย์ ส่วนโจทก์ในคดีของน.ส.ยิ่งลักษณ์ คือกระทรวงการคลัง ซึ่งโดยปกติจะฟ้องศาลแพ่ง แต่ตอนนี้กำลังพิจารณาอยู่ เนื่องจากความผิดของฝ่ายหนึ่งจะมีผลกระทบต่ออีกฝ่ายหนึ่ง ตามกฎหมายอาจจะยื่นฟ้องรวมไปที่ศาลปกครองก็ได้ และแบ่งคนไว้ 3 พวกคือ นักการเมือง ข้าราชการประจำ และเอกชน ซึ่งโดยหลักตามพ.ร.บ.ว่าด้วยการรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ คดีให้ฟ้องที่ศาลปกครอง แต่นั่นเป็นการฟ้องเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทั้งนี้ ่ตามปกติถ้าฟ้องคนอื่นจะแยกไปคนละศาล แต่ถ้าแยกคนละศาล ศาลก็ต้องมารอกันเอง เพราะมีความเกี่ยวพัน จึงอาจจะยื่นฟ้องไปที่ศาลปกครองเพราะถือว่าเป็นคดีเดียวกัน ขณะนี้กำลังดูอยู่ว่าจะทำได้หรือไม่ ซึ่งดูอยู่ทุกกรณี ทั้งต้นเหตุและมูลเหตุ ทั้งการทุจริตรับจำนำข้าว ละเว้นไม่ระงับยับยั้งและการทุจริตการระบายข้าว ศาลอาจจะรวมทั้งหมดเป็นคดีเดียวกัน หรืออาจจะรวมบางคดีเข้าด้วยกัน เพราะมีเรื่องที่เป็นทั้งข้อหาทางอาญา ไม่ว่าจะเป็นจำนำข้าว ปล่อยปละละเลย และระบายข้าว แต่ในทางแพ่งเป็นเรื่องเดียวกันคือละเมิด มันจึงไม่ได้แยกข้อหา โดยข้อหามีอายุความ 2 ปี หากฟ้องศาลแพ่งมีอายุความเพียงปีเดียว

เมื่อถามว่าคดีทุจริตการระบายข้าวรัฐต่อรัฐ ผู้ถูกฟ้องตามรายชื่อที่ถูกชี้มูลความผิดของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า อาจจะมีการเพิ่มเติมหรือตัดทอนบางชื่อก็ได้ แต่ขณะนี้ยึดรายชื่อดังกล่าวไว้ก่อน จึงได้แบ่งออกเป็น 3 พวก นักการเมือง ข้าราชการประจำ และเอกชน แต่อาจจะมีพวกที่ 4 อีก ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ เช่น ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ (ธกส.) เป็นต้น ส่วนผู้ฟ้องนั้นบางรายจะถูกฟ้องโดยกระทรวงการคลัง บางรายกระทรวงพาณิชย์เป็นโจทก์ แต่ว่าเวลาพูดรวมๆ จะพูดว่าฟ้องในนามรัฐบาล สุดท้ายก็ส่งให้อัยการคนเดียวส่งฟ้อง

เมื่อถามว่า ทั้ง 2 กระทรวงจะดำเนินการเมื่อใด นายวิษณุ กล่าวว่า เขาทำอยู่แล้วในเวลานี้ ภายใน 1-2 วันนี้อาจจะตั้งคณะกรรมการชุดแรก คือคณะกรรมการพิจารณาข้อเท็จจริงและกำหนดจำนวนข้าวเสียหาย ไม่เกินสัปดาห์นี้ โดยกฎหมายกำหนดให้ต้องตั้งขึ้นมา ต่อจากนั้นจะส่งเรื่องไปที่คณะกรรมการพิจารณาเรียกค่าเสียหายทางแพ่ง ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่อยู่ในระเบียบว่าด้วยการเรียกค่าเสียหายทางแพ่ง มีอธิบดีกรมบัญชีกลางเป็นประธาน อัยการและกฤษฎีกา ร่วมเป็นกรรมการ

เมื่อถามว่า คณะกรรมการพิจารณาข้อเท็จจริงและกำหนดจำนวนข้าวเสียหาย จะใช้เวลาดำเนินการนานหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่นาน ได้คุยกันแล้ว หากฟ้องไม่ทันหมดอายุความต้องมีคนรับผิดชอบ คนรับผิดชอบคือเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการ ฟ้องในปีนี้ อีกไม่นานแล้ว อายุความมัน 2 ปีถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2560