เสนอใส่หลักสูตรในการศึกษาปชช.ประกอบอาชีพสุจริต

นายมานิจ สุขสมจิตร ประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณากรอบจัดทำรัฐธรรมนูญ คณะที่ 1 พิจารณาความเป็นพลเมือง และหน้าที่พลเมือง ของกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่าขณะนี้ตนได้ส่งรายงงานการพิจารณากรอบจัดทำรัฐธรรมนูญของคณะตนให้กับ กมธ.ยกร่างฯแล้ว โดยหลักการสำคัญที่ได้พิจารณาจะเป็นแนวคิดและหลักการใหม่ที่ยังไม่เคยบรรจุในรัฐธรรมนูญฉบับใดมาก่อน โดยพิจารณาถึงสภาพปัญหาที่ผ่านมาของประเทศไทยและระบอบประชาธิปไตยไทยที่ยังลุ้มลุกคลุกคลานอยู่ มีการรัฐประหารหลายครั้ง จึงเป็นสิ่งที่อนุฯพิจารณาว่าสิ่งที่ล้มลุกนั้นเกิดจากตัวระบบหรือตัวบุคคล จากการวิเคราะห์แล้วเห็นว่าเป็นจากบุคคลที่ไม่มีความเป็นอิสระและไม่มีจิตสำนึกความเป็นพลเมือง ทั้งพลเมืองด้านการเมือง ด้านสังคมเศรษฐกิจ

ดังนั้นการพิจารณาประเด็นสำคัญคือต้องทำให้คนมีวินัยเคารพกติกา ปฏิบัติตามกฎหมาย มีสิทธิเสรีภาพมีความเสมอภาคสามารถพึ่งพาตนเองได้ ไม่ใช่ยึดติดกับวิธีคิดที่ว่าตัวเองอยู่ภายใต้ระบอุปถัมภ์ที่ให้นักปกครองที่มาจากการเลือกตั้งเท่านั้น ดังนั้นสิ่งที่ต้องเขียนเป็นบทบัญญัติคือ ต้องทำให้ประชาชนต้องทำหน้าที่ของตัวเอง เคารพสิทธิของผู้อื่น เคารพความเห็นที่แตกต่างและกติกาของระบบประชาธิปไตย ต้องมีการใช้เสรีภาพ โดยไม่ทำให้ผู้อื่นเดือดร้อนหรือเสรีภาพจนเกินขอบเขตนำไปสู่ความเสื่อมทรามของสังคม

นายมานิจ กล่าวต่อว่า โดยหลักการที่ควรมีคือกลไกและองคาพยพที่ทำให้ประชาชนเป็นพลเมืองดีของสังคม โดยหลักการสำคัญคือต้องให้รัฐให้การศึกษาหน้าที่ความเป็นพลเมืองทั้งในและนอกหลักสูตรของกระทรวงศึกษาธิการและต้องเป็นไปในสถาบันการศึกษาทุกประเภทเพื่อให้เป็นการศึกษาตลอดชีพ ความเป็นพลเมืองด้านการเมืองต้องให้ประชาชนรู้สาระสำคัญของระบบประชาธิปไตยรวมถึงสถานการณ์ทางการเมืองทั้งระดับท้องถิ่นและประเทศ และต้องส่งเสริมหลักสิทธิเสรีภาพการยอมรับความเห็นต่างและความต่างด้านเชื้อชาติภาาษาเพศและความเห็นทางการเมือง ด้านความเป็นพลเมืองด้านสังคมและเศรษฐกิจต้องให้คนเสมอภาคเคารพกฎหมายและกติกาและยอมรับผลที่จะเกิดจากการกระทำอันละเมิดมุ่งใช้วิธีแก้ปัญหาอย่างสันติภายใต้วิถีประชาธิปไตย

ในส่วนของหน้าที่พลเมืองจะมีความแตกต่างจกาบทบัญญัติที่ผ่านๆมาเช่นการกำหนดให้บุคคลมีหน้าที่ด้านต่างๆเช่นการเสียภาษีต้องกำหนดว่าต้องเสียภาษีโดยสุจริตการ ส่วนชี้แจงรายได้ เบื้องต้นจะกำหนดในกฎหมายลูกว่า มีรายได้ต่อครั้งเกินเท่าไหร่ต้องแจกแจงรายละเอียด จะมีการกำหนดให้ชัดเจนว่าประชาชนต้องประกอบอาชีพสุจริต การเลือกตั้งที่ถูกกำหนดเป็นหน้าที่จะกำหนดเพิ่มว่า การเลือกตั้งต้องเป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงตรง

"ส่วนแนวทางความเป็นรูปธรรม เบื้องต้นในตอนท้ายของรัฐธรรมนูญจะมีแนวทางการตั้งคณะทำานปฏิรูปหนึ่งชุดเพื่อกำกับในส่วนของภาคปฏิบัติให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรมเช่นกำหนดหลักสูตรความเป็นพลเมือง โดยคณะนี้จะพิจารณาว่าเป็นไปตามนั้นหรือไม่ "นายมานิจ กล่าว