'ไพบูลย์'ค้านทำประชามติรธน.ทั้งฉบับ

นายไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกสปช.และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงข้อเสนอให้มีการจัดตั้งอภิรัฐมนตรีในเวทีสัมมนาของสถาบันพระปกเกล้า ว่า ตนเห็นว่ารัฐธรรมนูญในอดีตที่มีการเขียนให้อำนาจกับ 3 ฝ่าย คืออำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ และนิติบัญญัติเป็นโครงสร้างที่ดีอยู่แล้ว และต้องปฎิบัติตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งการให้มีอภิรัฐมนตรีขึ้นมาควบคุมอำนาจเห็นว่าเป็นไปไม่ได้ เป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม และประชาชนอาจจะไม่ยอมรับ และไม่สามารถผลักดันข้อเสนอดังกล่าวได้ ทั้งนี้คงมีการหารือเรื่องนี้ในกรรมาธิการยกร่างต่อไป

นายไพบูลย์ กล่าวต่อว่า สำหรับข้อเสนอที่จะให้มีการจัดทำประชามติ ถามความเห็นประชาชนเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้น เรื่องนี้ตนไม่เห็นด้วย เพราะไม่ได้ตอบโจทย์ของสิ่งที่กล่าวกันมา เช่น ที่บอกว่าเป็นเกราะคุ้มครองรัฐธรรมนูญให้มีอายุยาวนานนั้นไม่ใช่ เพราะสิ่งที่ทำให้รัฐธรรมนูญอยู่ได้คือสาระการนำไปบังคับใช้ว่าทำให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศได้จริงมากน้อยแค่ไหน แบบนี้รัฐธรรมนูญจึงจะอยู่ได้ตลอด ตนไม่เห็นด้วยหากนำรัฐธรรมนูญทั้งฉบับไปทำประชามติถามประชาชนว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย ซึ่งไม่เป็นประโยชน์เพราะประชาชนมีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย รวมถึงยังเสียเวลาและใช้งบประมาณเป็นจำนวนมาก
“สังคมต้องพูดกันตรงๆเรื่องการทำประชามติ เพราะเราอาจเสียเวลาในกรณีที่จะทำประชามติรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ แต่ถ้าจะทำเป็นรายมาตรา ผมว่าทำได้ เช่น เมื่อใช้ไประยะแล้วเกิดปัญหาก็ไปสำรวจความเห็นประชาชนว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับประเด็นนั้นๆ แล้วจึงมาแก้ แต่หากแก้ทั้งฉบับเป็นไปไม่ได้” นายไพบูลย์ กล่าว

เมื่อถามว่าแต่การทำประชามติคือกระบวนการให้ประชาชนมีส่วนร่วม นายไพบูลย์ กล่าวว่า การมีส่วนร่วมของประชาชนที่แท้จริงต้องอยู่ในกระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่เราต้องรับฟังความเห็นประชาชน ตนขอเสนอว่าการรับฟังความเห็นของประชาชนต้องสำรวจความเห็นประชาชนในประเด็นต่างๆโดยตั้งคณะทำงานขึ้นมาสำรวจในแต่ละประเด็น และนำมาประมวลผลส่งให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญรับทราบว่าประชาชนมีความเห็นอย่างไร ในเรื่องใด และมีจำนวนเท่าใด เป็นต้น อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ตนห่วงคือการหลงประเด็นว่ารัฐธรรมนูญจะร่างออกมาอย่างไรก็ได้ แต่เสร็จแล้วก็ต้องไปทำประชามติเพื่อให้รัฐธรรมนูญผ่าน ก็จะกลายเป็นว่าไม่ได้ตั้งใจออกรัฐธรรมนูญที่จะให้มีผลบังคับใช้จริงๆ

เมื่อถามว่านายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เสนอว่าควรทำประชามติเพื่อเป็นเกราะให้กับรัฐธรรมนูญชุดนี้ว่าไม่ได้มาจากการรัฐประหาร นายไพบูลย์ กล่าวว่า นายอภิสิทธิ์ ไม่น่าพูดให้เกี่ยวกับการรัฐประหาร ควรพูดเพียงว่าน่าจะทำประชามติ เพราะจะได้ชอบธรรม แต่หากจะคิดว่าเพื่อไม่ให้เป็นข้อครหา คิดได้ถ้าเป็นเหตุการณ์ก่อนปี 2550 ที่มีการทำประชามติแล้วแต่ไม่ได้ผล